Саудовская Аравия входит в число крупнейших стран с рыночной экономикой. Доля государства в ВВП арабских стран равна двадцати пяти процентам. По атласному методу расчета ВВП на душу населения составляет семь тысяч сто пятьдесят долларов, темп прироста реального ВВП равен 6,4 процента.

Саудовская Аравия стала богатым государством после того, как были открыты месторождения нефти. Стать же одной из самых быстро развивающихся стран мира ей удалось благодаря прогрессу в промышленности, торговле, сельском хозяйстве, энергетическом комплексе, строительстве, банковской сфере. В настоящее время данная страна находится на двадцатом месте среди стран-экспортеров. В экономическом отношении она представляет собой самое динамично развивающееся государство Арабского мира. Крупные инвестиции были вложены в инфраструктуру страны, в связи с этим стали строиться новые промышленные предприятия, больницы, школы, дома, прокладываться дороги со скоростью тысяча сто километров в год.

Основой экономики Саудовской Аравии является экспорт нефти: двадцать пять процентов мировых запасов данного ресурса находятся в ее руках. В стране ежедневно добывается около 8 миллионов баррелей сырой нефти. Девяносто процентов экспортных доходов страны, семьдесят пять процентов бюджетных поступлений, сорок пять процентов ВВП дает экспорт нефти. 10,9 процента − доля Саудовской Аравии в мировых поставках нефти в 2005 году.

За последние тридцать лет весьма ощутимое развитие получил промышленный сектор. В наши дни Саудовская Аравия экспортирует промышленные товары в более чем девяносто стран мира. Промышленные предприятия страны выпускают сталь, пластик, удобрения, цемент, стекло, нефтехимические продукты. Если тридцать лет назад Саудовская Аравия ввозила все необходимые ей промышленные товары, то сейчас в стране не только производится основная доля товаров, потребляемых на внутреннем рынке, но и растут объемы экспортируемых промышленных товаров.

В результате правильной правительственной политики, направленной на поддержание и поощрение фермеров и сельскохозяйственных компаний сельское хозяйство страны становится одной из наиболее продуктивных отраслей народного хозяйства. Сейчас Саудовская Аравия полностью удовлетворяет потребности внутреннего рынка в овощах, пшенице, фруктах, молочных продуктах, яйцах, птице, рыбопродуктах. Важным достижением для страны, находящейся в пустыни, является экспорт излишков сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство в настоящее время является важной составной экономики страны.

Богатые залежи полезных ископаемых и планомерное развитие добывающих отраслей промышленности позволило подняться горнодобывающей отрасли Саудовской Аравии на новую ступень. Правительством было выданоболее шести сот пятидесяти лицензий компаниям на разработку и добычу мрамора, гранита,песка, известняка, глины. Оно предоставило шестнадцать концессий на добычу редких металлов, промышленных минералов, золота. В настоящее время скорость роста горнодобывающей промышленности составляет более девяти процентов в год, доля данной промышленности в ВВП равна четырем процентам.

Еще одним быстро развивающимся сектором экономики страны является банковская система. В настоящий момент в Саудовской Аравии функционируют двенадцать коммерческих банков, имеющих более тысячи ста шестидесяти отделений. Суммарные активы банковской системы увеличились почти до трех сот двадцати четырех миллиардов Саудовских риалов. В банковской системе идет расширение системы вкладов, осуществляется выдача кредитов и ссуд частным предприятиям страны, налажена торговля акциями под контролем Центрального Банка Королевства. Банки Саудовской Аравии входят в число ста крупнейших банков Арабского мира.

Общие сведения. Население - 24 млн человек, в том числе 6 млн иностранных граждан. Валовой внутренний продукт (ВВП) - 220 млрд долл. (2004). ВВП на душу населения - 9180 долл. Объем внешней торговли - 70 млрд долл.
Основой экономики Садовской Аравии является добыча нефти, ее экспорт и переработка на местных нефтеперерабатывающих заводах. На страну приходится самая большая квота ОПЕК (9 млн баррелей и сутки). Тем не менее добыча и экспорт нефти в больших объемах и огромные нефтяные доходы не уберегли страну от кризисов и спадов производства в периоды падения цен на этот продукт. Глубокие спады и подъемы цен на нефть - это, по существу, непрогнозируемое явление даже в условиях более или менее точного определения движения мирового экономического цикла, поэтому экономика Саудовской Аравии нестабильна, она абсолютно зависит от этого единственного фактора. В 1980-1990-х гг. в отдельные периоды цены на нефть на мировом рынке то поднимались до уровня 40 долл. за баррель, то опускались до уровня 8 долл. за баррель. Саудовская Аравия, достаточно замкнутое и архаичное государство, не могла энергично переходить на адекватный «режим деятельности» (когда требовались экономия, расчетливость, умение находить решения в направлении иных путей развития и т.д.),
и, соответственно, производственно-экономическая и социальная обстановка быстро ухудшалась. Сотни миллиардов долларов, накопленные в предыдущие периоды, почему-то не спасали страну от кризисного спада. Например, в 1980-х гг. королевство имело внушительную внешнюю задолженность - более 70 млрд долл.

Обстановка для Эр-Рияда изменилась в начале 1990-х гг., в связи с операцией «Буря в пустыне». В тот период цены на нефть на мировом рынке взлетели с 12 долл. до 40 долл. за баррель, и, хотя этот период продолжался относительно недолго, Саудовская Аравия сумела не только расплатиться с внешними займами, но, в свою очередь, стала ссужать крупные деньги западным банкам. Вторая половина 1990-х гг. характеризовалась в целом умеренными ценами на нефть, которые иногда опускались до 10-12 долл. за баррель. Но и такие цены приносили немалый доход казне королевства, учитывая крайне низкую себестоимость высококачественной легкой аравийской нефти (4-5 долл. за баррель вместе с транспортировкой).
Новый взлет нефтяных цен пришелся на начало нового, XXI, столетия - в течение 2001-2005 гг. цены на баррель находятся на уровне не ниже 50 долл., поднимаясь в отдельные периоды до 70 долл. за баррель. При этом, как отмечалось выше, себестоимость аравийской нефти низка. Например, на месторождении «Shaybah» себестоимость нефти до отправки составляет менее 1 долл. за баррель. Исходя из то- то, что доставка нефти в США из Саудовской Аравии обходится около 4 долл. за баррель, а на названном месторождении ежедневно выкачивается 600 тыс. баррелей, можно подсчитать годовой доход только этого одного месторождения - он составляет 4 млрд долл. Квалифицированный рабочий получает примерно 15 тыс. долл. в месяц (включая коэффициент 1,6 за работу в пустыне).
Бюджет Саудовской Аравии на 80% формируется доходами нефтяного сектора, который находится в полной государственной собственности. В стране вообще нет налоговой системы, соответственно, нет налога на прибыль, НДС и налога с продаж. В монархии - плановая система, начиная с 1970 г. ведется пятилетнее планирование развития народного хозяйства страны. По сути, там осуществляется распределение нефтяных доходов между социальными группами населения, а бесплатное образование, здравоохранение и социальная помощь основаны на государственном бюджете. Каждый житель Саудовской Аравии, например, имеет право получить эквивалент 80 тыс. долл. на строительство собственного дома. В начале 2001 г. в стране было 140 тыс. миллионеров, которые в общей сложности владели 420 млрд долл. Государство направляет огромные инвестиции в американскую и западноевропейскую экономики, связи с этой группой стран у Саудовской Аравии очень тесные.
Динамичному росту и развитию страны, улучшению условий процветания мешает постоянно действующий фактор региональной напряженности - израильско-палестинский конфликт. Как известно, этот конфликт наложился на войну между Ираком и Ираном, которая продолжалась почти 8 лет (1989-1987), затем последовали захват Ира ком Кувейта (1990) и операция «Буря в пустыне» (1990-1991), война и Афганистане по изгнанию талибов (2000), еще одна война с Ираком по разгрому режима иракского правителя (2003) - все это оказывает ог ромное воздействие на состояние экономики Саудовской Аравии, по скольку часто причины этих вооруженных конфликтов находятся и сфере нефти как стратегического сырья, жизненно важного для функ ционирования мировой экономики. Дополнительно осложняющим эту острейшую проблему фактором для монархии являются постоям ные обвинения по поводу якобы поддержки этой страной неких му сульманских экстремистских организаций. Скорее всего, это безосно вательные обвинения, поскольку ее экономические интересы тесно переплетены с соответствующими интересами западных стран, и, еле довательно, правящим кругам Саудии бессмысленно поддерживать любые радикальные экстремистские силы. Другой вопрос - возмож ное участие определенных влиятельных сил королевства в радикаль ных движениях с целью свержения нынешней династии, но это уже возможная борьба за власть, и ничего более.
Страна выделяет значительные суммы на закупку современного оружия и содержание армии. Кроме того, она оказывает большую фи нансовую помощь различным мусульманским общинам за рубежом.
Основными торговыми партнерами Саудовской Аравии выступа ют страны Западной Европы и США, а также Египет, Турция. С помо щью США в конце 1990-х гг. сооружен первый завод по сборке компьютеров. В последние годы активизировалась торговля с Египтом, Японией и странами АТР, налаживается определенное сотрудничество с Россией, в том числе в области нефтегазовых проектов. Отметим, что в стране сконцентрированы огромные запасы газа, которые мало разработаны и в перспективе могут приносить доходы не меньшие, чем те, которые ныне приносит нефть.
Несмотря на имеющиеся противоречия, страна успешно осуществляет индустриализацию: создана мощная производственная инфра структура, транспортная связь, развиваются современные нефтехими ческие предприятия, машиностроительные комплексы, электроника. Крупные средства вкладываются в сельское хозяйство. Развивается финансовый сектор, а исламские банки Саудовской Аравии стали игран, заметную роль в системе международных банков. Страна оказываем большую помощь другим арабским странам и странам Африки, бежен цам, покинувшим родные места вследствие вооруженных конфликтом (в том числе беженцам из Чечни).
В то же время, как отмечалось выше, существенная диверсификация в народном хозяйстве в стране так и не была проведена, не созданы народнохозяйственные комплексы как единое целое, с высоким уровнем внутренней интеграции. Хотя в Саудовской Аравии для этого имелись все возможности: система пятилетних планов с 1970 г., почти монопольная государственная собственность на основные богатства, жесткая авторитарно-монархическая власть. Что мешало? Вполне вероятно, причина банальная: отсутствие специалистов со стратегическим мышлением, лишенных идеологических пристрастий. Если бы такой мощный комплекс был создан в предыдущие десятилетия, монархия могла бы быть относительно спокойной в ожидании будущих перемен, подхлестываемых глобализацией и конфликтами.
Саудовская Аравия располагает почти V4 мировых запасов нефти, далеко опережая по их объему другие нефтедобывающие страны. Освоение месторождений углеводородов требует значительных финансовых затрат, и королевству, очевидно, необходимы крупные иностранные инвестиции. Однако не ясно, решится ли оно сделать доступным для них свой нефтяной сектор.
На открытом в 1998 г. супергигантском нефтяном месторождении «Shaybah» (расположено в Восточной провинции, в пустыне Руб-эль- Хали близ границы с ОАЭ) добыча началась в июле 1998 г. Его успешное освоение стало возможным благодаря применению специальной технологии горизонтальных разветвленных скважин. Их дебит, по данным «Агатсо», в 10 и более раз превышает его объем на традиционных вертикальных скважинах, при этом резко сокращается число бурений и существенно снижаются издержки. Для сооружения в пустыне города-оазиса потребовалось вывезти большое количество песка (только для строительства взлетной полосы - свыше 100 млн куб. м), построить жилые дома для более чем 700 работников, а также плавательный бассейн, мечеть, библиотеку и пр. Все объекты рассчитаны на резкие колебания температуры.
Оценки запасов на месторождении «Shaybah» заметно разнятся, в частности, по данным «Oil amp; Gas Journal», они составляют 14 млрд баррелей. Как полагают, с учетом успешно проведенных недавно «Агатсо» буровых и сейсмических работ их объем может быть в ближайшей перспективе увеличен до 18 млрд баррелей. В конце марта 2004 г. компания сообщила об открытии в границах месторождения новых залежей газа и конденсата. Буровые работы по исследованию запасов газа будут продолжены.
Добыча нефти на месторождении в настоящее время составляет примерно 550 тыс. баррелей в сутки, что на 30 тыс. баррелей меньше, чем

добывалось большую часть времени с момента начала добычи; причи ной является проводимое в соответствии с принятым в начале текущего года ОПЕК решением о сокращении лимита и квот добычи. Согласно графику текущего ремонта, среднесуточная добыча нефти в апреле - июне должна быть снижена до 450 тыс. баррелей. Учитывая крупный потенциал месторождения, добыча на нем, по оценке специалистом, может быть в дальнейшем увеличена до 1 млн баррелей в сутки.
Достаточно неопределенными являются более отдаленные перспективы нефтегазовой отрасли в стране, причем удивляет упорное нежелание «Агатсо» привлечь необходимые инвестиции извне, тем более что обстановка в стране осложняется из-за внутренних проти воречий на религиозной почве, а также меняющихся отношений е США.
Ситуация на мировом нефтяном рынке остается нестабильной. Некоторые нефтяные компании, особенно «Royal Dutch/Shell Group», пересматривают оценки своих запасов в сторону снижения.
Сможет ли Саудовская Аравия существенно увеличить добычу, ес ли спрос повысится и поставки из традиционных нефтяных источни ков начнут сокращаться? Некоторые специалисты скептически на строены относительно сведений о крупных новых месторождениях м стране. Как отмечал глава инвестиционного банка «Simmons and Со International», ссылаясь на данные американского Общества инженс ров-нефтяников, эра саудовского «чуда» - почти не требующего уси лий, дешевого производства нефти - подходит к концу. Высказывают ся предположения, что месторождение «Ghawar» (открыто в 1948 г.), одно из крупнейших в мире, может вскоре истощиться. Добыча на других аналогичных (по времени открытия) месторождениях, таких, как «Forties» в Северном море или «Prudhoe Вау» на Аляске, давно достигла своего пика и быстро сокращается. Хотя весь мир считает, что Саудовская Аравия может обеспечить любые потребности в жидком топливе с низкими издержками, это, видимо, не так, полагают специ алисты инвестиционного банка.
По мнению экспертов, добыча на других крупных саудовских месторождениях, включая «Abqaiq» и «Веггу», уже прошла свой пик. Ее уровень поддерживается благодаря использованию методов повыше ния отдачи пласта, главным образом закачки воды, что чревато воз можными внезапными осложнениями в работе нефтепромыслов, как это произошло, например, на месторождении «Yidal» (оператор «Shell») в Омане.
Возможно, эти мысли и суждения имеют основание, но также оче видно, что они связаны и с конкретной политической и экономичс » кой ситуацией в США и в мире в условиях нового усиления геополи- шчсской неопределенности.
d 5.2.

Экономическое развитие современной С. А. характеризуется высоким удельным весом нефтяной промышленности, с постепенным расширением производства в сопутствующих отраслях и ряде отраслей обрабатывающей промышленности.

ВВП С. А., рассчитанный по паритету покупательной способности валют, составил 241 млрд долл. США. ВВП на душу населения 10 600 долл. (2001). Рост реального ВВП 1,6% (2001). Доля С. А. в мировой экономике (доля ВВП) в текущих ценах около 0,4% (1998). Страна производит почти 28% совокупного ВВП арабских стран. В 1997 С. А. обеспечила 13,9% мировой добычи нефти и 2% - газа. Инфляция 1,7% (2001).

Численность занятых 7,18 млн чел. (1999). Большая часть занятых в экономике, около 56%, представлена иммигрантами.

Отраслевая структура экономики по вкладу в ВВП (2000): сельское хозяйство 7%, промышленность 48%, сфера услуг 45%. На добывающую промышленность в 2000 приходилось 37,1%, на обрабатывающую - около 10%, Структура ВВП по занятости: сфера услуг 63%, промышленность 25%, сельское хозяйство 12% (1999). По данным на 1999, наибольшее число занятых - 2,217 млн чел. - было в сфере финансов и недвижимости, 1,037 млн чел. - в торговле, ресторанном и гостиничном деле, 1,020 млн чел. - в строительстве. Остальные были заняты в других секторах сферы услуг и в промышленности, в т.ч. около 600 тыс. чел. - в обрабатывающей.

Многие из известных крупных саудовских компаний выросли из традиционных семейных коммерческих групп. Индустриализация С. А. осуществлялась при ведущей роли государства, поэтому в экономике до сих пор преобладают компании и корпорации с высокой долей государственного капитала, частный капитал присутствует в них на паях с государственным. Имеются компании с участием иностранного капитала. Саудовский национальный банк «Аль-Раджхи Бэн-кинг энд Инвестмент Корпорейшн» вырос в 1970-80-е гг. из старейшей денежно-меняльной конторы семейства Аль-Раджхи, которому принадлежит 44% акций банка. «Нэшнл Индастриализэйшн Ко.» и «Нэшнл Эгри-калчурэл Девелопмент Ко.» являются первыми в стране крупными компаниями соответственно промышленного и сельскохозяйственного развития, созданными с преобладанием частного капитала. Государственная нефтяная компания «Сауди АРАМКО» и государственная холдинговая компания по нефти и минеральным ресурсам ПЕТРОМИН с её системой дочерних учреждений в различных сферах нефтяной промышленности от добычи нефти до производства масел, бензина и пр. включает 14 крупных компаний и выступает основой всей структуры отрасли. В некоторых из этих компаний имеется иностранное акционерное участие («МакДермотт», «Мобил Ойл Инвестмент»). В нефтехимии и тяжёлой промышленности существует сходная структура, центральное место занимает созданная в 1976 холдинговая компания САБИК («Сауди Бэйсик Индастриз Корп.»), 70% капитала которой принадлежит государству. Роль частного капитала в данной сфере экономики выше. Среди крупных компаний - «Кемья», «Шарк», «Ибн Сина», «Хадид», «Садаф», «Ян-пет». В других отраслях хозяйства к крупным относятся компании «Арабиан Семент Ко.» (производство цемента), «Сауди Метал Индастриз» (стальная арматура), «Аз-Замиль Груп» (недвижимость, маркетинг) и т.д. В стране имеются различные банки и страховые компании.

Основная отрасль промышленности - нефтегазовая, которая обеспечивает производство наиболее весомой доли ВВП С. А. Она контролируется государством через государственные уполномоченные организации и компании. К кон. 1980-х гг. был завершён выкуп государством всех иностранных долей в нефтяной компании «Сауди АРАМКО». В 1960-70-е гг. в стране произошло быстрое увеличение добычи нефти: с 62 млн т в 1969 до 412 млн в 1974. Это совпало со вспышкой мирового энергетического кризиса в 1973 после арабо-израильской войны. В 1977 экспорт саудовской нефти принёс 36,5 млрд долл. США доходов. В 1980-е гг. цены на нефть снизились, однако нефтегазовая промышленность продолжает обеспечивать немалые доходы (около 40 млрд долл. США в год), составляющие около 90% доходов страны от экспорта. Разработка нефти ведётся на принадлежащих государству промыслах. Она добывается на 30 основных месторождениях и экспортируется с помощью системы трубопроводов, нефтехранилищ и портов на побережье страны. В 2000 добыто 441,4 млн т нефти и 49,8 млн м3 газа. С. А. играет важную роль в Орга- низации стран - экспортёров нефти (ОПЕК). В 2001 квота страны в добыче ОПЕК составляла более 7,54 млн барр. нефти в сутки.

В области утилизации газа самым крупным проектом было строительство в 1975-80 единой системы сбора и переработки попутного газа, через которую газ экспортируется и снабжаются предприятия нефтехимии. Объём производства - 17,2 млн т сжиженного газа (1998). В области нефтепереработки имеется 5 крупнейших нефтеперерабатывающих заводов в Янбу, Рабахе, Джидде, Эр-Рияде и Рас Таннуре. Последний перерабатывает более 300 тыс.т. Больше всего производится мазута и дизельного топлива. Налажен выпуск автомобильного и авиационного бензина, топлива для реактивных двигателей.

На крупных предприятиях, контролируемых САБИК, расположенных в промышленных центрах Эль-Джубайль, Янбу и Джидда, осуществляется нефтехимическое и металлургическое производство. В 1990 - 96 объём продукции вырос с 13 до 22,8 млн т. На рынке было реализовано 12,3 млн т продукции нефтехимии, 4,2 млн т удобрений, 2,8 млн т металлов, 2,3 млн т пластмасс. К 1997 объём продукции САБИК достиг 23,7 млн т, а к 2000 производственные мощности планировалось увеличить до 30 млн т. Среди нефтехимических товаров - этилен, мочевина, метанол, аммиак, полиэтилен, этиленгликоль и др.

Горнодобывающая промышленность развита слабо. В нач. 1997 создана государственная горнодобывающая компания. В настоящее время разрабатываются месторождения золота к северо-востоку от Джидды. В 1998 здесь было добыто около 5 т золота, 13,84 т серебра. Разрабатываются соль, гипс.

С нач. 1970-х гг. в С. А. быстро развивалась промышленность стройматериалов в связи со строительным бумом. Основа промышленности - производство цемента, оно возросло с 9648 тыс. т в 1979 до 15 776 тыс. в 1998. Развито стекольное производство.

Металлургическая промышленность представлена производством арматурной стали, стального прута, некоторых видов фасонного проката. Построено несколько предприятий.

В 1977 начал выпускать продукцию завод саудовско-германской компании по сборке грузовиков. В Даммаме имеется небольшая судостроительная верфь, выпускающая нефтеналивные баржи.

Важные отрасли промышленности - опреснение морской воды и энергетика. Первый опреснительный завод построен в Джидде в 1970. Сейчас вода подаётся с побережья в центральные города. В 1970-95

мощность опреснительных заводов возросла с 5 до 512 млн американских галлонов воды в год. Было электрифицировано около 6000 городов и посёлков по всей стране. В 1998 производство электроэнергии составило 19 753 МВт, в 1999 производственные мощности достигли 23 438 МВт. В следующие два десятилетия ожидается ежегодный прирост потребностей в электроэнергии, равный 4,5%. Потребуется увеличить её производство до около 59 000 МВт.

Ускоренно развиваются лёгкая, пищевая и фармацевтическая промышленность. Лёгкая промышленность в основном представлена предприятиями ремесленного типа. В стране насчитывается более 2,5 тыс. предприятий по производству продуктов питания, табачных изделий, 3500 ковровых, текстильных, швейных и обувных, более 2474 деревообделочных, 170 типографий. Правительство поощряет развитие предприятий обрабатывающей промышленности частным капиталом. По итогам выдачи лицензий в 1990-е гг. наиболее приоритетными были создание производств нефтехимических товаров и пластмасс, металлообработка и механические мастерские, производство бумажных изделий и типографской продукции, продовольствия, керамики, стекла и стройматериалов, текстиля, одежды и кожевенных изделий, деревообработка.

Доля сельского хозяйства в ВВП страны составляла в 1970 лишь 1,3%. За 1970-93 производство основных продуктов питания увеличилось с 1,79 млн до 7 млн т. С. А. полностью лишена постоянных водотоков. Земли, пригодные для обработки, занимают менее 2% территории. Несмотря на это, сельское хозяйство С. А., субсидируемое правительством и использующее современные технологии и технику, стало динамично развивающейся отраслью. Долгосрочные гидрологические исследования, начатые в 1965, выявили значительные водные ресурсы, пригодные для сельскохозяйственного использования. Помимо глубоких скважин по всей стране, сельское и водное хозяйство С. А. использует более 200 водохранилищ общим объёмом 450 млн м3. Только сельскохозяйственный проект в Эль-Хасе, завершённый в 1977, позволил оросить 12 тыс. га и обеспечить работой 50 тыс. чел. К другим крупнейшим ирригационным проектам относятся проект Вади-Джизан на побережье Красного моря (8 тыс. га) и проект Абха в горах Асира, на юго-западе. В 1998 правительство объявило о новом проекте развития сельского хозяйства стоимостью 294 млн долл. США.Площадь обработанных земель к сер. 1990-х гг. возросла до 3 млн га, страна стала экс- портировать продукты питания, импорт продовольствия снизился с 83 до 65%. По экспорту пшеницы С. А. во 2-й пол. 1990-х гг. занимала 6-е место в мире. Производится более 2 млн т пшеницы, более 2 млн т овощей, около 580 тыс.т фруктов (1999). Выращиваются также ячмень, кукуруза, просо, кофе, люцерна и рис.

Развивается животноводство, представленное разведением верблюдов, овец, коз, ослов и лошадей. Важная отрасль - рыболовство и рыбопереработка. В 1999 добыто около 52 тыс. т рыбы. Экспортируются рыба, креветки.

Протяжённость железных дорог 1392 км, 724 км имеют две колеи движения (2001). В 2000 по железной дороге перевезено 853,8 тыс. пассажиров и 1,8 млн т грузов. Автомобильный транспорт насчитывает более 5,1 млн машин, из которых 2,286 млн составляют грузовые. Протяжённость дорог - 146 524 км, в т.ч. 44 104 км дорог с покрытием. В 1990-е гг. завершено строительство трансаравийской магистрали. Трубопроводный транспорт включает 6400 км трубопроводов для перекачки нефти, 150 км для перекачки нефтепродуктов и 2200 км газопроводов, в т.ч. для сжиженного газа. Морской транспорт насчитывает 274 судна общей валовой грузоподъёмностью 1,41 млн т, из которых 71 крупное судно имеет вместимость св. 1000 т, включая 30 танкеров (в т.ч. для перевозки химикатов), грузовые суда и рефрижераторы, имеется также 9 пассажирских судов (2002). 90% грузов доставляется в страну по морю. Флот перевёз в 1999 88,46 млн т грузов. Крупнейшие порты - Джидда, Янбу, Джизан на побережье Красного моря, расширяется целый ряд других портов. Даммам - 2-й по значению торговый порт и крупнейший порт страны в Персидском заливе. Другой крупный порт в Заливе - Джубайль. Крупнейший нефтяной порт - Рас-Танну-ра, через него экспортируется до 90% нефти. В королевстве 25 коммерческих аэропортов. Крупнейшими международными являются аэропорт им. короля Абдельазиза в Джидде (залы одновременно могут принять 80 тыс. паломников, грузооборот около 150 тыс.т в год), аэропорт им. короля Фахда в Даммаме (12 млн пассажиров в год), аэропорты в Эр-Рияде (15 млн пассажиров в год) и Дахране. Другие - аэропорты в Хайле, Бише и Бадане. Саудовская авиакомпания «Саудия» - крупнейшая на Ближнем Востоке. В 1998 перевезено 11,8 млн пассажиров.

В С. А. система связи насчитывает 3,23 млн стационарных телефонных линий и более 2,52 млн пользователей мобильных телефонов, около 570 тыс. пользователей Интернета (2001). Транслируется 117 телевизионных каналов. Страна активно участвует в создании общеарабской спутниковой связи. Имеется несколько национальных теле- и радиоканалов и около 200 газет и других периодических изданий, в т.ч. 13 ежедневных.

Торговля - традиционная сфера экономической активности С. А. Импортируются в основном промышленные и потребительские товары. Для поощрения национальной промышленности пошлиной в 20% облагаются товары, конкурирующие с товарами местного производства. Строго регулируется ввоз в страну алкоголя, наркотических веществ, оружия, религиозной литературы. Другие отрасли сферы услуг связаны с недвижимостью, финансовыми операциями, в которых ограничивается деятельность иностранцев.

До недавнего времени развитие туризма в основном было связано с обслуживанием паломников, приезжающих в Мекку. Их ежегодное число - около 1 млн чел. В кон. 1990-х гг. принято решение сделать иностранный туризм важнейшей отраслью сферы услуг. В 2000 на развитие туризма затрачено около 14,4 млрд долл. США. В стране имелось 200 отелей.

Современная экономическая политика характеризуется участием государства в основных отраслях экономики и ограничением присутствия иностранного капитала. Вместе с тем с кон. 1990-х гг. проводится курс на одновременное расширение активности национального частного капитала, приватизацию, стимулирование иностранных инвестиций. Добыча нефти и газа остаётся в руках государства. Социальная политика включает обеспечение социальных гарантий населения, поддержку и субсидирование молодёжи и семьи. На нынешнем этапе это сочетается со стимулированием подготовки и переподготовки национальных кадров для работы в промышленности и частном секторе экономики.

Кредитно-денежная система страны характеризуется обеспечением национальной валюты с помощью инвалютных доходов от экспорта нефти, либеральным валютным режимом. Контроль за денежным обращением и банковской системой осуществляет Валютное агентство. Самостоятельная деятельность иностранного банковского капитала до настоящего времени не разрешена. В ряде совместных банков с иностранным капиталом контрольный пакет акций имеет национальную принадлежность. Действуют 11 коммерческих банков и специальные банки развития, а также фонды для финансовой помощи арабским странам. Банки функционируют по исламской системе, не взимают и не выплачивают фиксированный процент.

Государственный бюджет страны формируется на 75% за счёт доходов от экспорта нефти. Налоги до кон. 1990-х гг. отсутствовали, кроме религиозного. В 1995 косвенные налоги оценивались в 1300 млн сауд. риалов (менее 0,3% ВВП). В настоящее время вводятся налог на доходы компаний и подоходный налог с физических лиц. Рассматривается введение налога на добавленную стоимость и т.п. Крупнейшие статьи бюджетных расходов: оборона и безопасность - 36,7%, развитие человеческих ресурсов - 24,6%, госуправление - 17,4%, здравоохранение - около 9% (2001). Доходы бюджета 42 млрд долл. США, расходы - 54 млрд (2002). Имеется значительный внутренний долг. Внешний долг оценивается в 23,8 млрд долл. США (2001). Валовые капиталовложения - 16,3% ВВП (2000).

Уровень жизни населения страны относительно высокий. Средняя заработная плата в промышленности 7863,43 долл. США в год (2000).

Торговый баланс страны - активный. Стоимость экспорта 66,9 млрд долл. США, импорта 29,7 млрд долл. США. Главная статья экспорта - нефть и нефтепродукты (90%). Основные партнёры по экспорту: США (17,4%), Япония (17,3%), Южная Корея (11,7%), Сингапур (5,3%), Индия. Импортируются техника и оборудование, продовольствие, химикаты, автомобили, текстиль. Основные партнёры по импорту: США (21,1%), Япония (9,45%), Германия (7,4%), Великобритания (7,3%) (2000).

Экономическое развитие и традиции Саудовской Аравии. Со времени открытия нефтяных запасов на территории Аравийского полуострова, с 1938 года, Саудовское Королевство быстро превращалось из страны со средневековым образом жизни в современное государство, обладающим суперсовременным технологическим оборудованием, но в то же время оказалось не в состоянии перешагнуть через вековые традиции кочевников-бедуинов. Главная причина такого положения состоит в том, что короткий исторический срок перехода государства из одного состояния в другое не позволил быстро уйти от патриархального образа жизни. Кроме того, королевская саудовская верхушка и религиозная элита Аравии ревностно следили за традиционным укладом жизни общества и не допускали в этом плане никаких изменений.
Трудно себе представить, что пятьдесят лет назад, после Второй мировой войны, Саудовская А.равия жила еще в глубоком средневековье. Рабство в Саудовской Аравии было формально ликвидировано лишь в 1962 году. На всю страну в то время было всего 45 километров асфальтовых и 200 километров грунтовых дорог. Отсутствовала какая-либо промышленность, а сельское хозяйство велось так же, как и сотни лет назад. Саудовская Аравия была скотоводческо-земледельческой страной с господствующими пережитками патриархатьно-родового строя, который всегда был.основой власти саудидов. Сельское население и сегодня состоит из земледельцев (феллахов) и кочевников (бедуинов). Земледельческая территория занимает ничтожно малую часть Аравийского полуострова - 2% территории, а площадь земель, пригодных для пастбищ, - 58%. Поэтому земледелие никогда не могло удовлетворить потребности населения - вся недостающая продукция привозилась из-за рубежа.
Феллахи в оазисах занимаются поливным земледелием (а именно такое возможно в условиях засушливого климата), выращивают пшеницу, ячмень, кукурузу, а также кофе, виноград, лимоны, апельсины и пр. Но основная сельскохозяйственная культура - финиковая пальма, которая издавна возделывалась на 90% оазисных земель. Финиковая пальма - «хлеб страны», а Мухамед называл ее «матерью арабов», имеет 360 способов употребления. Что касается животноводства, то оно всегда имело экстенсивный характер и является главным занятием кочевых племен - бедуинов. Учет поголовья скота (верблюдов, лошадей, овец, коз), как и продукции животноводства, государством традиционно никогда не велся.
Господствующий социальный слой со дня основания Королевства - представители правящей династии Саудидов, родоплеменной верхушки и высшего мусульманского духовенства. Составляя не более 1% населения, они предстают в виде правящей элиты саудовской бюрократии. На положение правящего элитного слоя существенно влияют традиционные родоплеменные взаимоотношения между давно сложившимися общественно-политическими структурами. У бедуинов в большей степени, чем у феллахов, сохранилась родоплеменная структура общества с характерным для нее совмещением светской и духовной власти. Племя всегда управлялось шейхом (в период междоусобных войн акыдом), которым в принципе мог стать любой бедуин. Однако ваххабитские шейхи на протяжении десятилетий, а то и веков, избирались из одних и тех же аристократических семей. Чаще всего власть передавалась от отца к сыну. Саудидам удалось сохранить и приспособить к современным экономическим условиям родоплеменную структуру и использовать ее для укрепления своей династической власти.
Поток нефтедолларов в 50-е годы существенно изменял быт, образ жизни и экономику государства. Особенно быстрые экономические изменения в стране начались в период правления короля Фейсала (1962-1975), который начал осуществлять программу модернизации на основе средств, получаемых от экспорта нефти. Многое было сделано для проведения самостоятельной, независимой политики от Запада и США в процессе эксплуатации нефтяных ресурсов. Укрепляя власть и стремясь увеличить доходную часть государства, Фейсал пошел по пути создания государственной нефтяной компании - ПЕТРОМИН (Генеральная организация нефти и минеральных ресурсов), которая развивалась с помощью американцев. Активно сотрудничая с иностранными фирмами, ПЕТРОМ1Ш основывала и выкупала у АРАМКО нефтеперерабатывающие заводы и сосредоточивала в своих руках сеть распределения нефтяных ресурсов. На решение этих проблем ушло десятилетие. Кроме того, с помощью США были подготовлены езои специалисты-нефтяники, закуплены танкеры, расширены порты, создана мощная организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК). Лишь после создания необходимых подготовительных мероприятий и договоренностей с американскими политиками с 1980 года прошла национализация американской компании, с возмещением понесенных затрат на ее создание и эксплуатацию. Постепенно все нефтяные компании окончательно перешли под контроль саудовского государства.
На основе развития нефтяной отрасли стали создаваться огромные национальные фонды накопления, которые служили базой для реализации программ индустриализации и создания современной инфраструктуры. Тогда-то и появились отличные дороги, аэропорты, теле- и радиокоммуникации. Затем пришла очередь индустриализации и развития сельского хозяйства. Для реализации экономических задач было закуплено новейшее оборудование на Западе, в США и Японки, оттуда приехали высококвалифицированные специалисты. Это способствовало укреплению монархической власти, а государство еще более усилило ведущую роль в экономическом развитии страны, способствуя сохранению всех прежних порядков и устоев в стране.
Усиленная эксплуатация нефтяных ресурсов, сосредоточение в руках государства огромных финансовых средств позволили не только реализовать программу индустриализации, но и создать благоприятные условия для формирования предпринимательской деятельности и развития нового государственно-капиталистического сектора экономики. Индустриализация страны осуществлялась с помощью западных стран и США, которые, в свою очередь, получили емкий рынок инвестиций, промышленных товаров и услуг. Соединенные Штаты получили возможность участия в развитии саудовской экономики и крупнейшие подряды на строительство дорогостоящих объектов. Одновременно Саудовская Аравия оказалась вовлеченной з развитую сеть мирового экономического хозяйства.
Основной упор в промышленности саудовцами был сделан на развитие нефтехимии. Ее главными центрами стали города Эль-Джубайль на берегу Персидского залива и Янбу, на поберелсье Красного моря. Эль-Джубайль, находящийся недалеко от Эр-Рияда, является зоной нефтеперерабатывающих заводов, предприятий тяжелой индустрии, имеет развитую инфраструктуру, громадную опреснительную станцию, рассчитанную на 600 тысяч кубометров воды в сутки. Проекты дальнейшего развития этого города рассчитаны до 2010 года. Крупный промышленный город связан с Янбу нефтяными и газовыми трубопроводами, современной автострадой. Еще двадцать лет назад это были небольшие патриархальные деревушки, а в начале XXI века превратились в две крупные промышленные зоны, в которых функционируют более ста крупных и средних предприятий, где есть мечети, современные жилые дома, школы, больницы и т. д. Вчерашние бэдуины-кочевники достаточно быстро освоили блага цивилизации, пересели на автомобили, но сохранили при этом прежнюю родовую структуру и традиционные привычки кочевников.
Устойчивое сохранение пен на нефть и стабильный спрос на нее способствовали стремительному процессу эконом1гчес-кого развития страны. Доходы королевства росли с каждым годом, и многим казалось, что эта ситуация будет сохраняться всегда. Но Саудовские лидеры понимают, что зависимость экономики от экспорта нефти рано или поздно может обернуться для страны и подданных сложными экономическими проблемами. Это заставляет саудовских властителей пересмотреть стратегическую ориентацию в сфере экономики. Уже в конце 80-х начале 90-х годов саудовцы решали, в основном, две главные задачи: во-первых, было важно заложить изменения в структуру саудовской экономики для того, чтобы нефтяной сектор перестал быть господствующим и почти единственным в производственной сфере. Важно было ослабить зависимость экономики от нефти и приступить к созданию национальной перерабатывающей промышленности.

Основные приоритеты в сфере экономики к началу нового века были направлены на развитие обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и финансового сектора. Во-вторых, саудовские лидеры пытались перераспределить государственные расходы и переложить их с государственного на частнокапиталистический сектор. При сохранении крупного государственного сектора в промышленном производстве, особое внимание уделялось расширению участия частного сектора в производстве товаров для внутреннего рынка. Большое развитие частный сектор получил в новых перерабатывающих и традиционных отраслях в результате дополнительных экономических стимулов. Это также требовало значительных средств. Но, привлекая внутренних и иностранных инвесторов, королевской власти в основном удалось решить и эту задачу. Например, Саудовской Аравии понадобилось 16 миллиардов долларов для перевода нефтеперегонных заводов на выпуск автомобильного бензина, и это было сделано без относительно больших финансовых затрат государства.
В конце 2001 года наследный принц Абдалла объявил о составлении планов по приватизации промышленных предприятий. Это было вызвано необходимостью повышения роли частного сектора в экономической жизни страны. Доля частного сектора составляла всего 10 процентов, но уже в 2004 году доля частного сектора увеличилась вдвое. Для саудовцев это означало переход к формированию нового социального слоя людей, способного на основе рыночного регулирования к развитию национальной экономики.
Развитие сельского хозяйства является также важным направлением программы модернизации Аравии. За полтора-два десятилетия саудовское государство сделало стремительный скачок от патриархального, средневекового хозяйства к современным методам сельскохозяйственного производства. В конце 80-х годов Королевство импортировало 90% продовольствия. Когда приступили к реализации планов развития земледелия и животноводства, многие не верили, что в пустыне можно выращивать богатые урожаи и выпускать продукцию животноводства. Тем не менее, к началу нового века в результате создания системы поливного земледелия прямо в пустыне, среди песков выращивается пшеница, и почти две трети ее идет на экспорт. По утверждениям прессы, Королевство полностью в начале века обеспечивало себя молоком и молочной продукцией, яйцами и птицей. Вместе с тем, пока рано говорить о полном самообеспечении Саудовской Аравии продуктами питания. Ограниченные водные ресурсы, мизерные площади, пригодные для обработки, дефицит собственных квалифицированных кадров, да и природные условия пока ограничивают возможности Королевства.
Зависимость от западной технологии, науки, квалифицированных кадров пока еще сохраняется достаточно сильно. Было бы наивным представлять, что гигантский прыжок из крайней отсталости в будущее будет возможен без помощи индустриально-развитых государств и высококвалифицированных кадров. Саудовцы выказывают особую обеспокоенность тем, что ключевые посты в экономике, науке, промышленности и сельском хозяйстве по-прежнему находятся в руках представителей западных стран и США. Представители западного мира, прежде всего американцы, руководят научными центрами и фирмами, служат военными советниками, работают врачами и специалистами в госпиталях и клиниках, преподавателями в университетах. Они находятся в стране в привилегированном положении. Присутствие в стране около пяти миллионов иностранцев вызывает у саудовцев большое беспокойство. Больше всего в стране йеменцев, затем идут пакистанцы и индийцы, египтяне и палестинцы, ливанцы и филиппинцы, турки и южнокорей-цы. Их заработки чрезвычайно низкие, и саудовцы относятся к ним как к людям «второго сорта», к тому же они не могут претендовать на гражданство и тем более пользоваться многочисленными льготами. Власти принимают меры, направленные на изменение этой ситуации, пытаясь осуществить «саудизацию» рабочей силы. Главные административные должности в учреждениях, министерствах и ведомствах стали предоставляться только подданным Саудовской Аравии. Резко активизированы усилия по подготовке собственных кадров на основе введения бесплатного образования. Главное учебное заведение страны - Университет имени короля Сауда, в котором учится 30 тысяч студентов, считается самым крупным на Ближнем Востоке. Глубокие изменения в экономической и социальной жизни саудовцев проходили при сохранении многих параметров восточного общества, сохранявшихся в течение веков. Нисколько не уменьшилась, а Даже увеличилась роль государства, которое выступало не только проводником процесса модернизации, но и активным регулятором социального развития общества. Королевская власть вплоть до сегодняшнего дня практически не претерпела изменений. Король по-прежнему сосредоточивает в своем лице высшую законодательную, исполнительную и судебную власть. Правительство страны формируется королем только из состава членов саудовской семьи. В Саудовской Аравии нет парламента, нет политических партий и оппозиции.
Практически все законы, действующие в королевстве, основаны на традиционном исламском законодательстве - шариате. Король выступает гарантом незыблемости исламских традиций в саудовском обществе. Не случайно короля Саудовской Аравии именуют также «хранителем двух священных для мусульман мечетей» - в Мекке и Медине. Все короли Саудовской Аравии, принимая власть от предшественника, заявляли о незыблемости вековых традиций саудовского общества. Это были не просто декларации. Саудовские монархи, привнося материальные достижения западной цивилизации, не поступались духовными основами и укладом жизни своего королевства.
Ислам - основа основ саудовского Королевства, его официальная религия. Преподавание мусульманской религии обязательно во всех учебных заведения. Считается, что Коран - гарант стабильности и спокойствия в государстве саудов. Своеобразие быта и жизни саудовцев наглядно проявляется в повседневной жизни. Блюстители религиозных порядков и ваххабитская верхушка всегда давали знать о себе. Комитеты общественной морали, находившиеся в их руках, ревностно следили за поведением граждан в обществе. Широкое привлечение женщин на производство еще сдерживается сохраняющимся консерватизмом в саудовском обществе. На улицах Эр-Рияда, по описаниям Л. Васильева, с открытым лицом можно было увидеть лишь иностранок, одетых, тем не менее, в традиционные черные накидки. С большой осторожностью относятся саудовцы к подражанию в сфере культуры и духовной жизни. Ислам был и остается стержнем саудовского общества. Тем самым, следуя в русле общемирового развития, в условиях глобализации, саудовцы стараются обеспечить свой, самобытный путь развития."
Нельзя представлять, что модернизация в Аравии в условиях сохранения самобытности и исламских традиций проходит гладко и безболезненно. Скорее, напротив, изменения создают новые дополнительные проблемы, требующие своего разрешения. С одной стороны, религиозная верхушка из числа ваххабистских шейхов и традиционалистов развернули активную борьбу против «вестернизации» страны. Они развернули широкое наступление против «отступников ислама» и безбожной власти короля. В их среде получают поддержку многие террористические акции и «джихад». Усиливающиеся террористические выступления говорят об опасности ваххабитского экстремизма. С другой стороны, появление новых социальных групп населения в результате нефтедолларовой модернизации (мелкая и средняя буржуазия, промышленная буржуазия, интеллигенция и студенты и т. д.) вызвало недовольство в их среде средневековыми ограничениями. Борьба этих направлений, борьба между ваххабитским фундаментализмом и западным либерализмом, развивается в начале XXI века. Во всяком случае, королевская власть между двух огней оказывается уже сегодня. Даже те мелкие реформы, которые пытается осуществить наследный принц Абдалла, наталкиваются на сопротивление консервативно настроенных религиозных лидеров.
После войны Соединенных Штатов в Ираке 2003 года королевская власть оказалась в сложном положении. Итоги этой войны достаточно четко обозначили-сущность сложившихся противоречий в Аравии. После окончания войны в Ираке, в Эр-Рияде заговорили о возможности проведения демократических реформ. В печати выдвигались предложения о необходимости проведения выборов в парламент, введения Конституции. Наследный принц Абдалла даже пообещал освободить женщин и дать им возможность участвовать в жизни Королевства. Правительство уволило несколько сотен религиозных служителей и временно приостановило деятельность порядка тысячи мулл из-за проповедования ими религиозной нетерпимости и экстремизма. Эти меры, конечно, не ликвидировали причины, корни исламского фундаментализма и экстремизма. Таким образом, новые экономические и социальные тенденции на современном этапе наталкиваются на старые, средневековые принципы жизни саудовцев. Представляется, что борьба с исламским консерватизмом и фундаментализмом стоит на повестке сегодняшнего дня.

Саудовская Аравия - развивающаяся страна, относится к группе нефтедобывающих стран. Обладая 0,4% мирового населения, она создает 0,7% мирового продукта и является самой мощной экономикой среди стран Западной Азии. По размеру ВВП на душу населения страна входит в группу стран с высоким уровнем дохода. Его величина приближается к показателям Греции, Португалии и Южной Кореи.

В мировом хозяйстве Саудовская Аравия выделяется энергетическими ресурсами. На территории страны сосредоточены колоссальные месторождения нефти - 25% мирового объема, крупные запасы природного газа - 6%, значительные месторождения фосфатов и золота. Большая часть территории представляет бесплодную пустыню, климат отличается исключительной засушливостью. До последней трети ХХ в. хозяйство страны было практически однотоварным.

Особенности хозяйственного развития

Экономический рост крайне неравномерный. В 1980-е годы в связи с изменением ценовых пропорций и сокращением спроса темпы прироста были практически отрицательными. Изменение цен на нефть в этот период оказало определяющее влияние на динамику экономического роста. В 1990-е годы темпы хозяйственного роста были положительными, основным источником роста были обрабатывающая промышленность и сфера услуг. Страна пережила два циклических сокращения производства в 1992 и 1999 гг. Прежние два десятилетия характеризовались уменьшением ВВП на душу населения. Темпы прироста населения превышали 3%. Начало 2000-х годов характеризуется дальнейшим повышением темпов роста, которые превзошли среднемировые (табл. 34.1).

Факторы и Условия Развития . Развитие Саудовской Аравии характеризуется высокой нормой сбережения, которая колеблется в пределах 62 - 32% ВВП, что значительно превышает соответствующие показатели других стран Западной Азии и развивающихся стран в целом. По норме накопления (19%) Аравия не выделяется среди других соответствующих стран, у нее доля капиталовложений была ниже среднего уровня развивающихся стран. Значительное превышение сбережений над капиталовложениями показывает, что Аравия выступает крупным экспортером капитала. Общий объем капиталовложений в 1990-е годы вырос незначительно - в 1,2 раза.

Неравномерный по десятилетиям экономический рост сопровождался быстрым увеличением населения и рабочей силы. Население за 1980 - 1990-е годы увеличилось в 2,2 раза. Значительные изменения произошли в области подготовки рабочей силы. Охват соответствующих групп детей начальным и средним образованием превысил 67%. Несмотря на значительные изменения в уровне образования, в стране до сих пор неграмотно 21% взрослого населения. Королевство испытывает крупную нехватку рабочей силы.

В современных условиях в развитии хозяйства любой страны важную роль играет использование научно-технических достижений. Не является исключением и Аравия, хотя ее собственная научно-техническая база слаба. Развитие хозяйства базируется на заимствовании зарубежной технологии. Отчисления на использование зарубежных достижений превышают 0,5% ВВП (0,2% в 1985 г.).

Хозяйственное развитие происходит в достаточно стабильных условиях. Как и раньше, преобладает дефляционная тенденция, при том что отмечался дефицит государственного бюджета. Внутренний государственный долг значительно превысил объем ВВП (50% в 1995 г.). Сдерживающее влияние на экономический рост оказывает высокий уровень военных расходов. Они снизились, но составляют 8% ВВП (1980 г. - 22,7%), что значительно выше среднемирового уровня. Повышение цен на нефть ослабило давление на социальную сферу и дает возможность финансировать развитие транспортной инфраструктуры и армию.

Структура хозяйства. С 1990-х годов проводится политика ускорения развития других (помимо нефтяного) секторов хозяйства, чтобы ослабить зависимость страны от монокультурного производства, от колебаний цен на нефть. Структура хозяйства до сих пор сохраняет монотоварное направление. Основное место в нем занимает горно-добывающая промышленность - 45% ВВП. Обрабатывающая промышленность формально достигла уровня самоподдерживающего развития свыше 10% ВВП (табл. 34.2). Она базируется на узком круге отраслей, среди которых выделяется нефтепереработка и металлургическая и металлообрабатывающая промышленность, обслуживающие нефтяную и газовую отрасли. Производительность труда в обрабатывающей промышленности превосходит уровень всех других стран региона, но значительно ниже уровня развитых стран.

Большое место в структуре национального хозяйства занимает строительство (8 - 9% ВВП), в том числе транспортное. Строится железная дорога - Джубаил - Джуда, соединяющая восточное побережье с западным.

Сельскохозяйственное производство развивается в значительной степени на орошаемых землях, которые составляют 40% обрабатываемых угодий. Его объем увеличился в 3 раза за 1970 - 1990-е годы, при сокращении его в 1990-е годы на 10%. Увеличение производства было достигнуто за счет освоения засушливых земель, уровень механизации остается невысоким - в 2 раза ниже, чем в арабских странах в целом и в среднем в мире. В основном выращивают зерновые (пшеница, ячмень), овощи (картофель, лук) и фрукты. Потребности страны в продовольствии обеспечиваются более чем на 60%.

Развитие сельского хозяйства и промышленности сдерживается недостатком пресной воды. В стране действуют 25 опреснительных комплексов. На них обеспечивается четверть мирового производства опресненных вод, тем не менее это удовлетворяет лишь 70% спроса страны в пресной воде.

В последние десятилетия в национальном производстве произошло уменьшение доли сферы услуг, в которой традиционно высокое место занимают правительственные услуги и финансовая сфера.

В мировом производстве Аравия занимает уникальное положение как производитель сырой нефти - свыше 20% ее мировой добычи, менее впечатляющи масштабы добычи природного газа - 5% мирового объема. Страна имеет заметную долю в мировом производстве фиников (600 тыс. т), цемента, золота - около 1%.

Характерные черты социально-экономической структуры аравийского хозяйства

Наличие докапиталистических укладов составляет характерную черту социальной структуры хозяйства Саудовской Аравии. Современный сектор занимает основное место в производстве, но значительная часть населения связана с традиционными укладами, с их внеэкономическими зависимостями работников. Двойственность хозяйственной жизни дополняется политическим устройством государства, носящим название династической линии. Аравия является абсолютной монархией, идеологической основой которой служит ислам. Священное писание Коран - фактически и юридически является для исламитов конституцией страны, а повседневная жизнь строится на принципах шариата (сборник мусульманских законов, в основе которых также лежит Коран).

Королевский дом Саудитов, включающий около 30 тыс. человек, занимает доминирующие позиции в государственном аппарате, политике и экономике. Королевская семья поддерживает теснейший союз с духовенством. Помимо ислама и династических связей она использует для укрепления своей власти и позиций страны в мире аравийский национализм и мировую гегемонию США. В этих границах осуществляется внутренняя и внешняя политика правящего дома.

Казенный сектор Государство в лице государя - дома Саудов занимает доминирующее положение в аравийском хозяйстве. Государство осуществляет управление экономическими процессами в стране, владеет и распоряжается мощным производственным комплексом. Королевская семья контролирует до 50% активов компаний. По оценкам, члены королевского дома и их родственники занимают посты в 520 аравийских корпорациях, часто являясь лишь именем, маркой для компании, используемой при получении средств. Многие принцы выступают в качестве «тихих» партнеров, обеспечивая особые предпринимательские интересы и получая взамен несколько десятков тысяч долларов за свое представительское положение.

Национальный доход страны традиционно считается доходом короля, казначейство выступало банком дома Сауда. Поэтому предыдущие монархи были способны распределять наличность, землю и минеральные ресурсы родственникам и другим близким, думая только об обогащении себя, своего класса и укреплении безопасности режима. Это позволяет королю вести «безбедную жизнь», демонстрировать широту своей души и потребностей во время заграничных поездок. Богатство короля оценивается как одно из крупных в мире (1990 г. - более чем в 18 млрд долл.).

Государство оказывает всеобъемлющее воздействие на экономическую жизнь страны. В качестве инструментов этого воздействия помимо мощного государственного сектора используется финансирование частного предпринимательства, планирование. Под контролем министерства финансов действует 5 государственных банков и 9 страховых компаний. В целях поддержки частного сектора действует специальный фонд, который выдает беспроцентные ссуды в размере до 50% стоимости строительства промышленных предприятий, предоставляются дотации на потребление воды, электроэнергии, производства сельскохозяйственной продукции. Государственные капиталовложения направляются главным образом в производство углеводородных продуктов, удобрений, стали, энергии, цемента и пластмасс. Правительство устанавливает твердые закупочные цены на зерновые и финики.

Основные цели планирования оставались почти неизменными: сохранить религиозные ценности ислама, укрепить оборону религии и страны и обеспечить внутреннюю безопасность и социальную стабильность внутри королевства; продолжить сбалансированный рост, используя ресурсы страны, увеличивая доходы от нефти, сохраняя сокращающиеся ресурсы; ослабить зависимость от производства сырой нефти как первичного ресурса в создании национального дохода. В последние десятилетия планирование включало цели изменения социальной структуры аравийского хозяйства, международного сотрудничества. В VI Плане развития на вторую половину 1990-х годов были поставлены цели достижения экономической и социальной интеграции стран Персидского залива, поддержания экономического сотрудничества с арабскими, исламскими и другими дружественными государствами.

Особенности институциональной структуры. Аравийское хозяйство характеризуется высокой концентрацией производства. В нем доминирующее положение занимают отдельные многоотраслевые компании типа холдингов. Так, Корпорация основных отраслей (Сабик) - крупнейший производитель химической промышленности - контролирует около 20 компаний. Она производит до 5% ВВП страны.

Функционирование хозяйствующих субъектов имеет свои особенности. В стране поддерживается так называемая исламская экономика, учитывающая принципы ислама. Хозяйствующие субъекты, в частности, не имеют права заниматься производством и сбытом алкогольной продукции, торговлей свининой, операциями с процентными платежами, индустрией развлечений. Одной из характерных черт исламской экономики является использование теократических элементов в управлении компаниями. Для того чтобы действия хозяйствующего субъекта соответствовали религиозным законам шариата, операции компаний нередко подлежат контролю со стороны религиозного комитета или религиозного наставника. Часто его мнение носит обязательный характер.

Субъекты «исламской экономики» стремятся использовать принципы шариата для получения дополнительных прибылей, мобилизации сбережений верующих, переключения на них части рисков, опираясь на отдельные положения Корана о справедливости. Это привело к тому, что аравийские банки большую часть своих активов держат в форме депозитов за границей, где они получают проценты по рыночным ценам.

Одной из особенностей социальной структуры аравийского хозяйства выступает клановость и огромные разрывы в богатстве. Представители крупнейших кланов входят в число богатейших людей мира. В конце 1990-х годов богатство 5 миллиардеров превышало 41 млрд долл. Обычным явлением при решении хозяйственных вопросов в современном секторе выступает взяточничество, ставшее почти элементом национальной культуры. Работники, которые не обогащаются за счет общества, считаются неспособными и некомпетентными. В силу отмеченных особенностей ряд исследователей характеризует аравийскую хозяйственную систему как «блатной феодализм».

Положение рабочей силы Отличается своеобразием использование рабочей силы и ее состав. При быстрорастущем населении иностранцы составляют 2/3 рабочей силы королевства. Большая часть иностранной рабочей силы используется в частном секторе, напротив, в общественном секторе подавляющее большинство рабочей силы составляют аравийцы. По официальным данным, среди аравийцев высока доля безработных - свыше 8%.

Со второй половины 1990-х годов проводится политика «саудизации». Иностранные рабочие рассматриваются как источник политической и социальной нестабильности. Официальной целью этой политики является обеспечение полной занятости жителей Саудовской Аравии к 2025 г. В этой связи учрежден Фонд людских ресурсов, который на 3/4 обеспечивает плату за получение профессии в течение двух лет и половину заработной платы в первый год работы; расширяется подготовка по техническим и естественным наукам в сфере высшего образования (в университетах примерно 80% студентов изучают гуманитарные и социальные предметы).

Среди национальной рабочей силы сохраняются значительные племенные различия с делением на благородных и неблагородных. Политические и профессиональные объединения наемных работников запрещены. Проводится политика недопущения к производственной деятельности женщин: на государственной службе доля женщин составляет 7%, в частном секторе - 1%.

Саудовская Аравия в международных экономических отношениях

Экономика Саудовской Аравии традиционно является высоко интернационализованной. Экспорт товаров и услуг колеблется в пределах 46 - 53%, импорт - 25 - 30% ВВП. Это значительно выше соответствующих показателей других крупных арабских стран.

Внешняя торговля В последние десятилетия внешнеторговый оборот увеличивался невысокими темпами: в 1990-е годы - 1,9%, в 2000 - 2004 гг. - 12% в среднем в год. Страна проводит открытую политику в сфере внешнеэкономических связей, хотя развитие обрабатывающей промышленности сопровождается умеренным протекционизмом (субсидирование производства, тарифная защита: ввозная пошлина - 20%). Одновременно субсидируется импорт средств производства для сельского хозяйства.

В экспорте подавляющую долю составляет сырая нефть. Ее поставки обеспечивают 16% мирового экспорта этого товара. Мировое значение имеют поставки сжиженного природного газа, товаров органической химии, удобрений (2 - 8% мирового экспорта). На продукцию обрабатывающей промышленности приходится менее 20% аравийского экспорта, причем доля машин и оборудования- 2% экспорта, доля услуг также невелика - 10%. В экспорте обрабатывающей промышленности низкую долю составляют высокотехнологичные товары - порядка 2%.

В импорте основное место занимают товары обрабатывающей промышленности и услуги. Саудовская Аравия остается привлекательным рынком для западных компаний, производящих вооружение. Увеличение животноводства превратило страну в одного из крупнейших импортеров ячменя в мире.

Внешнеторговые связи сосредоточены на крупнейших развитых странах - свыше 50% товарооборота. Среди них ведущим торговым партнером выступают США и Япония. Ориентация внешнеэкономических связей на США была заложена еще в середине 40-х годов прошлого столетия, когда президент США Ф.Д. Рузвельт и основатель Саудовской Аравии король Абдулазис достигли основного согласия о том, что США будут поддерживать правящую королевскую семью в ответ на предпочтительный для них доступ к аравийской нефти, которая и сейчас составляет значительную часть американского потребления.

Получаемые от разработки месторождений нефтедоллары перетекали на американский рынок. Саудовский импорт из США составлял 6 - 10 млрд долл. в конце 1990-х годов. Нередко он поддерживался за счет военного сотрудничества. В 1980-е годы Саудовская Аравия израсходовала около 50 млрд долл. на создание системы противовоздушной обороны, отвечающей стандартам НАТО. Американцы участвовали в создании военных объектов стоимостью в 14 млрд долл.

Значительная доля аравийского внешнеторгового оборота приходится на Японию (18% в 2004 г.), Южную Корею. Далее идут крупнейшие страны Западной Европы - Британия, Франция, Германия, которые выступают крупными экспортерами своей продукции на аравийский рынок, уступая только США и Японии (табл. 34.4).

Торговые отношения со странами Западной Азии занимают скромное место - порядка 7% торгового оборота. В арабские страны Персидского залива экспортируется в основном продукция обрабатывающей промышленности. Торговые отношения с РФ не получили заметного развития.

В 2000-е годы резко возрос торговый обмен с КНР. Расчеты по текущим операциям платежного баланса в 2000-е годы сводятся с огромным положительным сальдо, достигающим 30% ВВП.

Позиции в международном движении капитала. Саудовская Аравия принимает активное участие в международном движении ссудного капитала. В 1970 - 1980-е годы она выступала одним из крупнейших вкладчиков нефтедолларов в кредитные учреждения США, Британии и других западных стран. В 1990-е годы она привлекала иностранный ссудный капитал. Относительная величина внешнего долга невелика - 15% ВВП в 1995 г.

Саудовская Аравия выступает одним из крупнейших доноров помощи, объем которой достигал до 6% ВВП. В основном она направляется исламским странам. Нередко помощь Саудовской Аравии использовалась инструментом поддержки проамериканских сил и исламских сил на международной арене. Дом Саудов оказывал помощь нужным США террористам в Никарагуа, Анголе, Афганистане и других странах, когда для американцев по внутриполитическим или международным причинам было невыгодно это делать.

В сфере международного движения прямых капиталовложений Саудовская Аравия занимает скромное место, выступая в 1990-е годы скорее объектом их приложения, чем экспортером. Приток инвестиций увеличился: в начале 1990-х годов он равнялся 2,1% валовых вложений в основной капитал, в конце десятилетия - 6,7%, в начале 2000-х годов - 0,3%. Это ниже соответствующих среднемировых показателей. Накопленные иностранные прямые капиталовложения составляют 0,2% мирового объема. Сокращение доходов от нефти в 1990-е годы привело к пересмотру саудовской политики в отношении иностранных инвестиций в сторону ее либерализации. Иностранцы получили право приобретать в полную собственность хозяйственные объекты за исключением нефтеразведки, финансовых услуг, военного производства и переводить капитал за границу, привлекать капитал с местных кредитных рынков.

Основными инвесторами прямых капиталовложений выступают компании США.

Объемы вывоза капитала в форме прямых инвестиций невелики, их относительные показатели примерно соответствуют общему показателю стран Западной Азии, но значительно ниже данных всех развивающихся стран (накопленный объем равен 1% ВВП). Основные аравийские зарубежные прямые капиталовложения сосредоточены в США, Британии и представляют собой вложения в недвижимость.

Саудовская Аравия является крупнейшим центром иммиграции в районе Персидского залива. Дешевая рабочая сила импортируется из Египта, Индии, Палестины и Йемена. Она часто использовалась вместо машин в строительстве и горно-добывающей промышленности. Подобный подход применяется в сельском хозяйстве, пищевой промышленности.

Саудовская Аравия принимает активное участие в развитии и поддержании хозяйственного сотрудничества в регионе, являясь одним из инициаторов образования региональных организаций, таких, как Совет государств Залива, Исламская конференция, Лига арабских государств. Она содействовала преобразованию Совета сотрудничества государств Залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия) в таможенный союз и созданию на его основе к 2010 г. валютного союза.

В рамках ОПЭК Саудовская Аравия проводит политику, направленную на обеспечение стабильности на международных рынках нефти, поддержание сотрудничества между нефтепроизводителями и потребителями.