В 1689 году на российском престоле утвердился Петр Ι Великий, получив возможность принимать самостоятельные решения, а не просто числиться царем (с 1682). Потомкам он запомнился как противоречивый и властный человек, затеявший в стране глобальные преобразования. Об этих исторических реформах и пойдет речь в нашей статье.

Условия осуществления перемен

Обретя истинную власть, царь сразу же приступил к управлению страной. Основных причин для этого несколько:

• ему досталось государство, довольно сильно отстающее в развитии от европейских держав;
• он понимал, что такие большие и плохо освоенные территории нуждаются в постоянной защите, налаживании новых экономических и политических связей.

Чтобы достойно содержать армию, нужно поднимать уровень жизни всей страны, менять устои и укреплять власть. Это стало основной целью и задачами реформ Петра Первого.

Далеко не всем нравились нововведения. Некоторые слои населения пытались оказывать сопротивление реформам Петра Великого. Бояре и высшее духовенство лишились особого статуса, а небольшая группа дворян и купцов боялась отступать от старых обычаев. Но, из-за отсутствия достаточной поддержки, они не могли остановить изменения, только замедляли процесс.

Рис. 1. Первый русский император Петр Великий.

Суть преобразований

Государственные реформы в России времен Петра Ι условно можно разделить на две стадии:

ТОП-4 статьи которые читают вместе с этой

• С 1696 по 1715: изменения проводились поспешно, под давлением; являлись плохо продуманными, часто безрезультатными. Основные мероприятия этого периода были направлены на получение ресурсов для участия в Северной войне.
• С 1715 по 1725: преобразования были запланированы, проходили успешнее.

В 1698 году Петр Великий, переняв опыт Западной Европы, преступил к активному преобразованию как государственной, так и общественной сферы. Для удобства назовем главные изменения по пунктам:

• Административные : включают реформу государственного управления, областную (губернскую), городскую. Создание новых органов власти (Сенат, 13 коллегий, Святейший Синод, Главный Магистрат); изменение территориального устройства, для более эффективного сбора налогов;
• Судебная реформа : также касалась реорганизации власти, но выделена отдельно, поскольку её главная задача - прекратить влияние администрации на судей;
• Церковная реформа : лишение церкви независимости, подчинение воле правителя;
• Военная реформа : создание флота, регулярной армии, их полноценное обеспечение;
• Финансовые : включают денежную и налоговую реформы. Введение новых денежных единиц, снижение веса монет, замена главного налога подушной податью;
• Промышленная и торговая реформы : добыча ископаемых, создание мануфактур, использование крепостных крестьян для удешевления рабочей силы, господдержка национальных производств, снижение импорта, увеличение экспорта;
• Социальные : сословные реформы (новые повинности для всех сословий), образовательные (обязательное начальное обучение, создание специализированных школ), медицинские (создание государственного госпиталя и аптек, обучение врачей). Также к ним относятся просветительские реформы и изменения в сфере науки (создание Академии Наук, типографий, публичной библиотеки, выпуск газеты), в том числе метрологическая (введение английских единиц измерений, создание эталонов);
• Культурные : новое летоисчисление и календарь (год начинается с 1 января), создание государственного театра, организация «ассамблей» (обязательные культурные мероприятия для дворян), ограничения в ношении бород, европейские требования к одежде, разрешение табакокурения.

Серьезное негодование у знати вызывала необходимость привести свой внешний вид в соответствие европейским стандартам.

Рис. 2. Бояре при Петре Ι.

Последствия реформ

Было бы неправильно приуменьшать значение проведенных Петром Ι реорганизаций. Они способствовали всестороннему развитию Русского государства, что позволило сделать его в 1721 году империей. Но не стоит забывать, что не все результаты оказались положительными. Преобразования привели к таким итогам:

• Усиление власти при помощи нового государственного аппарата (укрепление самодержавия);
• Строительство флота, усовершенствование армии, получение выхода к Балтийскому морю (25 лет военной службы);
• Развитие отечественной промышленности (использование бесплатного труда крепостных);
• Улучшение условий для развития науки, образования (практически не касались простого народа);
• Распространение европейской культуры (угнетение национальных традиций);
• Жалование дворянского титула за служебные заслуги (дополнительные обязанности для всех слоев населения);
• Введение новых налогов.

Удобная навигация по статье:

Таблица по истории: Реформы императора Петра I

Петр I – один из наиболее выдающихся правителей российского государства, правивший с 1682 года по 1721 год. Во время его правления были проведены реформы во многих сферах, выиграно множество войн, заложен фундамент будущего величия российской империи!

Навигация по таблице: Реформы Петра 1:

Удобная навигация по статье:

Реформы государственного управления императора Петра 1

Петровскими реформами центрального управления историки называют масштабные преобразования государственного аппарата, которые произошли в период правления Петра Первого. Основными нововведениями правителя считаются создание Правительствующего Сената, а также полной замены системы приказов Коллегиями, формирование царской Тайной Канцелярии Святейшего Синода.

Во время становления Петра на трон в качестве ключевого поста государственного управления выступали дворяне, которые получали свой чин по праву фамилии и происхождения. Пришедший к власти Пётр понимал, что устоявшаяся система правления – одно из слабых звеньев. Что именно она тормозит страну в её развитии.

Путешествие по Европе с 1697 по 1698 год царя в составе Великого Посольства позволило ему ознакомиться с системой административных органов в европейских государствах. На основе них он решает провести преобразования в России.

С началом петровской власти Боярская дума стала терять свою власть и впоследствии превратилась в рядовое бюрократическое ведомство. С 1701 года вся её работа была делегирована новому органу под названием «Консилия министров», которая представляла собой совет начальников самых важных правительственных органов. При этом, в её состав входило немало тех же бояр.

За два года до этого создаётся Ближняя канцелярия, контролирующая финансовые операции каждого приказа и принимающая административные решения. Все царские советники были обязаны подписывать важнейшие документы и регистрировать эти события в специальной книге именных указов.

Учреждение Сената

Второго марта 1711 года Петром Первым формируется так называемый Правительствующий Сенат, являющийся наивысшим органом административной, судебной и законодательной власти. На этот орган царь возлагал все свои обязанности на время своего отсутствия, ведь частые поездки из-за Северной войны не могли стать причиной остановки развития государства. При этом, данный управленческий орган был полностью подчинён царской воле и имел коллегиальную структуру, члены которой отбирались лично Петром. Двадцать второго февраля 1711 года была создана новая дополнительная должность фискала, который должен был осуществлять дополнительный надзор во время отсутствия царя за чиновниками.

Формирование и развитие коллегий происходит в период с 1718 по 1726 год. В них царь видел орган, способный заменить устаревшую систему медлительных приказов, которые, по большей части, лишь дублировали функции друг друга.

Появляясь, коллегии полностью поглощали приказы, а в период с 1718 по 1720 год президенты образованных Коллегий даже являются сенаторами и лично заседают в Сенате. Необходимо отметить, что впоследствии в Сенате остались лишь основные Коллегии:

• Иностранных дел;
• Адмиралтейства;
• Военная.

Формированием вышеописанной системы коллегий завершается процесс бюрократизации и централизации государственного аппарата России. Разграничение ведомственных функций, а также общие нормы деятельности, регулирующиеся Генеральным регламентом – основное отличие обновлённого петровского аппарата от прежней системы управления.

Генеральный регламент

Царским указом от девятого мая 1718 года президентам трёх коллегий было поручено начать разработку документа под названием Генеральный Регламент, который бы являлся системой делопроизводства и имел в своей основе шведский устав. Данная система впоследствии стала называться «коллежской». Фактически регламентом утверждался коллегиальный способ обсуждения и решения дел, а также организацию делопроизводства и регулирование отношений с органами самоуправления и Сенатом.

Десятого марта 1720 года данный документ был одобрен и подписан правителем России Петром Первым. Устав включал в себя введение, а также пятьдесят шесть глав с общими принципами работы аппарате каждого государственного учреждения и разные приложения для толкования новых иностранных слов, которые были в тексте Генерального Регламента.

Святейший Синод

Перед окончанием Северной войны Пётр Первый начинает планировать свои церковные преобразования. Он приказывает епископу Феофану Прокоповичу начать разработку Духовного регламента и пятого февраля 1721 года царь одобряет и подписывает учреждение Духовной коллегии, которая впоследствии станет называться «Святейший Правительствующий Синод».

Каждый член данного органа был обязан лично присягнуть в верности царю. Одиннадцатого мая 1722 года появляется должность обер-прокурора, контролирующая деятельность Синода и докладывающая все новости правителю.

Создав Синод, государь ввёл церковь в механизм государства, фактически уподобив её одному из многих на тот момент существующих административных учреждений, наделённого определёнными функциями и обязанностями.

Схема управления государством при Петре I

Таблица: реформы Петра I в сфере государственного управления

Схема: местное самоуправления после реформ управления Петра I

Видео-лекция: Реформы Петра I в сфере управления

Введение

Глава 1. Россия перед реформами Петра Первого

1 Природно-географические условия

2 Факторы, способствующие реформам

Глава 2. Эпоха Петра Первого и содержания Петровских реформ

1 Реформы Петра Первого

Глава 3. Итоги и сущность петровских преобразований

1 Оценка сущности Петровских реформ

Заключение

Список литературы

Введение

реформа петр первый

Деятельность Петра Первого, как политика и полководца, а также его вклад в развитие России - это вопросы, которыми интересуются и занимаются историки не только нашего государства, а и многих других стран.

Но в оценки деятельности Петра мнения историков разделились. Часть историков, его приверженцы, говорят о великих достижениях и влияниях Петра во многих областях жизни, что в свою очередь привело до подъема России, как великой и могучей державы, о которой заговорил после Петра весь мир. Это было своего рода феномен, поскольку за такой короткий промежуток времени Петр Первый с помощью своих дипломатических качеств, а также качеств хорошего государственного деятеля и полководца, смог вывести Россию из разрушений в динамически развивающиеся государство. Но при этом историки упускают на другой план и некоторые негативные аспекты характера Петра Первого и его деятельности. Другая часть историков, наоборот пытается опорочить имя Петра, указывая на то, какими путями и методами он достиг таких успехов в своей политической и военной деятельности.

Изучая эпоху правления Петра Первого, мы прослеживаем процесс развития и становления России, которая перешла от варварского царства в могучую и великую империю.

Для данного курсового проекта были поставлены такие задачи:

·Изучение предварительных условий и самих причин потребности в проведение Петром Первым реформ.

·Подвергнуть анализу главное содержания и смысл реформ.

·Раскрыть итоги влияния реформ Петра первого на развитие государства.

Данная курсовая работа состоит из таких разделов:

·Введение;

·Три главы;

·Заключения

Глава 1. Россия перед реформами Петра Первого

.1 Природно-географические условия

Часто считают, что с приходом к власти Петра Первого, в России началась новая эпоха.

Что же представляла собой Россия в конце 17 века? Это была огромнейшая территория, которая была не похожа на страны запада. Россия сразу бросалась в глаза иностранцам, которые ее посещали. Часто им казалось, что это отсталая, дикая и кочевническая страна. Хотя на самом деле, отсталости в развитие России были свои причины. Интервенция и разруха начала 18 века оставили глубокий след в экономики государства.

Но не только войны, которые разоряли землю, привели к кризису Россию, а и еще ее социальный статус населения того времени, а также природно-географические условия.

По мнению С.М. Соловьева, «три условия имеют особенное влияние на жизнь народа: природа страны, где он живет; природа племени, к которому он принадлежит; ход внешних событий, влияния, идущие от народов, которые его окружают».[№1, стр.28]

При оценке того, как влияют условия природы на развития государств. Соловьев сделал такое заключение, что природа благосклонна к западным странам, а вот условия России более суровые. Западная Европа была разделена горами, которые служили для нее природными крепостями и в некотором плане, защищали от внешних нападений врагов. С другой стороны море, которое служило путем развития внешней торговли разнообразных занятий. В России же все было иначе. Она не имела природной защиты и была открыта для нападения захватчиков.

На этих открытых территориях жило очень большое количество населения, которые для того, что бы себя прокормить должны были всегда трудиться и периодически искать новые плодотворные земли, а также более благополучной среди обитания. В процессе переселения на земли, которые пустовали, и было образовано государство России.

Соловьев был уверен, что именно природно-географические условие имели такое негативное влияние. Россия по его словам, «была государством, которое постоянно должно было вести тяжелую борьбу с соседями, борьбу не наступательную, но оборонительную, причем отстаивалось не материальное благосостояние, но независимость страны, свобода жителей»[№2, стр.29]. Во время войны с монголо-татарами, славянский народ, в том числе и русские, выступали защитным щитом для западноевропейских стран. Поэтому России приходилось всегда пополнять свои войска, что бы иметь возможность дать надлежащий отпор захватчикам и надежно охранять свои границы.

Но государство того времени не могло себе позволить содержать большую армию, поскольку в этот период в России было плохо развита торговля и промышленность. Поэтому людям, которые служили в войсках, раздавали земли, которые становились их поместьями. С одной стороны человек получал в свое пользование собственную землю, но с другой стороны, что бы как то ее развить, землю надо было обрабатывать. «Государство, - писал Соловьев, - давши служилому человеку землю, обязано было дать ему и постоянных работников, иначе он служить не мог»[№3, стр.32]. Поэтому в то время выходит запрет крестьянам покидать свою землю, потому что они были обязаны ее обработать, чтоб иметь возможность прокормить хозяина с его военными слугами.

Именно это служило основой для зарождения на Руси крепостного права. Но кроме крестьян, на содержание армии работало и городское население. Они обязаны были платить очень большие налоги в казну государства на содержания войска.

То есть все слои государства превращались в его слуг, что способствовало еще более суровому крепостническому строю, который в свою очередь тормозил как экономическое положение, так и развитие в духовности. Поскольку на многочисленных хозяйственных землях, которые постоянно расширялись, усердно работало очень малое количество население. Это не создавало никакого интереса в развитии трудопроизводительности, а наоборот сельское хозяйство развивалось путем истощения природных сил, а не их воспроизведению. На сельское хозяйство уходило минимальное количество затрат. Потому что практически вся казна государства уходила на обеспечения нужды и развития армии. Все это привело к тому, что сильное государство в плане обороны, не имело практически никакой материальной базы.

Кроме трудностей в середине государства, историки обращают внимание и на ряд внешних препятствий, которые тормозили развитие России. Это то, что в России не было прямого выхода к морю, а это значило, что она не могла использовать более дешевый путь сообщения с другими странами. Такие моря, как Балтийское и Черное, в тот период принадлежали другим государствам, Швеции и Османской империи соответственно. Те моря, которые омывали с северную часть и восток, не могли быть использованы во всей мощности, причиной этого служило то, что регионы, прилежащие к морям, были практически не освоенными и плохо развитыми.

Белое море, тоже, как путь соединения со странами Западной Европы, практически не использовался. Во-первых, большую часть в году воды замкнуты подо льдом, а второе путь от Архангельска до западноевропейских стран был длиннее, в два раза, чем до Балтики.

Россия через Астрахань имела связь только с Ираном и Средней Азией, хотя эти страны мало могли повлиять на ее развитие, поскольку сами в нем отставали.

1.2 Факторы, способствующие реформам

Государство России срочно нуждалось в переменах. Это было связано с рядом различных факторов.

Под угрозой был национальный суверенитет, причиной этого было отставание Российского государства во всех отраслях экономической, политической жизни государства, что в свою очередь вело даже к военному отставанию.

Класс феодалов, который находился на военной и придворной службе, в дальнейшем стал опорой власти того времени, не по каких параметрах не соответствовали требованиям общественного развития страны. Это сословие отставало как в социально-политическом, так и в культурном своем развитие, иногда они даже четко не могли осознать своих прав и обязанностей, как служилое сословие и в принципе оставались просто патриархальной социальной общностью.

В 17 веке Россия нуждалась в срочном изменение своего положения. Надо было укреплять позицию власти, которую подрывало мятежный характер населения того времени и социальная нестабильность данного времени. Также Россия нуждалась в совершенствование государственного аппарата и самой армии. Чтоб хоть как то поднять уровень жизни и культуры надо было иметь доступ к морям, которые могли дать более выгодное экономическое положение, а это в свою очередь требовало своевременной мобилизации, как ресурсов, так и человеческого фактора.

В преображение нуждалась и духовная сфера жизни россиян. На духовность того времени сильно влияло духовенство, которое в 17 веке терпело кризис, связанный с расколом церкви. Россию срочно нужно было вернуть в недра цивилизации Европы, а также нужно было создать, а в дальнейшем укрепить рационалистическую концепцию, которая бы шла на смену религии.

Изменений и преобразование невозможно, по сути было избежать, потому что все что происходило в период 17 века вело непосредственно к этому. В стране начинает интенсивное развитие ремесел, появляться первые предприятия, который, назывались мануфактурами, это в свою очередь способствовало развитию внешней торговли, границы, которой постоянно расширялись. В 17 веке начинает развиваться политика протекционизма, которая ограничивала импорт, а этим самым защищала внутренний рынок от иноземной конкуренции. Это все свидетельствовало, что мелкими шагами, но экономика начала продвигаться вперед. Начиная с конца 16 века и начало 17 века, государство пыталось стереть условности между постным землевладением и вотчиной. В это время вышли несколько постановлений, согласно которым вотчина приближалась к поместью. Что давало право государству расширить права на конфискацию земель и не позволить ее сконцентрировать в руках феодалов или духовенства.

В 1682 году государство отменило систему распределения служебных мест на государственный должности, а именно на военную, административную или придворную службу, в зависимости от происхождения. Количество людей, которых брали на службу увеличивалось благодаря укреплению крепостного права.

В политической системы страна являлась абсолютной монархией и продолжала развиваться в этом направлении. В это время к России присоединилась Левобережная Украина, а также государство смогло войти в Священную лигу, этим самым было преодолены дипломатические барьеры. Изменения в культуре началось с преобразования церкви. Священнослужителей начали привлекать к решению повседневных вопросов мировой жизни. Также изменился быть верхних слоев государства, который приблизился до европейского.

Проанализировав все факты, можно с уверенностью сказать, что страна была полностью готова к изменениям во всех своих сферах жизни. Но для того, чтобы это произошло, нужен был толчок, какой то импульс. Этим толчком должна была стать личность, которая стояла бы у самых истоков власти. И вот именно такой личность и стал Петр Первый. На его деятельность, как государственную, так и военную, повлиял такой фактор, как черты его характера и его мировоззрение.

Глава 2. Эпоха Петра I и содержание петровских реформ

Петр Первый моментально включился в правление странной, расширением ее границ и развитием страны в целом. При Петре были возобновлена борьба за владения морями, а именно Черным. Которое открывало новые возможности для государства. И Петр это хорошо осознавал. Поэтому в 1695 объявлено о сборе войск для похода на крымских татар. Но это было сделано для того, чтоб скрыть настоящие цели, которые заключались в организации похода на Азов. Петр учел все неудачи предвидящих компаний и организовал армию, которая будет двигаться в двух направлениях. Это был первый поход на Азов. Осенняя непогода, а также отсутствие флота заставило командиров объявить об отступлении.

В подготовки к новому походу основное усилия были акцентировано на постройке флота, который бы позволил смог бы отрезать Азовскую крепость с моря, а этим самым лишить турков подкрепления. Было решено строить судна двух типов: морские галеры и речные струги. Второй Азовский поход начался в мае 1696 года и 19 июня 1696 года турки сдались. Завоевания Азовской крепости стало толчком в начале становления России, как морской державы.

Начало было сделано, теперь нужно было добыть доступ к Черному морю. А для закрепления успешно проведенной операции и для осуществления новых планов Петру надо было создать большой и мощный морской флот. Для этого было принято решения по организации строительства этого флота, кроме того Петер Первый отправил за границу знатную молодежь для обучения морских наук, с последующим использованием их в управлений Русским флотом.

Вместе с тем за границу были посланы дипломаты для участия в переговорах, чтобы найти союзников среди европейских стран и организовать с ними союз. Цель этого союза заключалась в совместных действиях против Турции, а также приобщиться материальной поддержкой для дальнейших военных действий. Петр сам лично входил в состав посольства, но кроме целей переговоров, он преследовал также цель изучения морского дела.

После своего возвращения Петр под впечатлениями своей поездки, он активно включился в деятельность государства. Изменения он начал одновременно и во всех сферах. На первом же пире, Петр Первый обрезал бороду нескольким боярам и после этого, он приказал всем бриться. В дальнейшем бритье было заменено на налог. Если дворянин хотел носить бороду, он обязан был за нее заплатить определенный налог в год. В дальнейшем новшества касались и одежды, когда длинные платья бояр сменились на короткие и весь удобные костюмы. В мода всех дворян максимум Приближалась к европейской. Так изначально Петр разделили население на две группы: одна - это «верхушка» общества, которая должна была жить, одеваться по-европейски, другая - все остальные, быт которых не изменился, и жили они по старому образу.

Петр Первый вел календарь, новый год начинался уже 1 января. На кануне этого было предписано украшать дома снаружи и поздравлять друг друга с наступлением нового года.

В 1699 году Петр Первый издает указ о формировании учреждении в городе Москве, которое будет называться Ратушей или Бургомистерской палатой. Обязанности Ратуши было управлять купеческими делами, а также делами, которые касались самого города. Это в свою очередь вызвало некоторое неудовольствие со стороны купцов, которые все время боялись разорения со стороны судов и воевод данного управления. Примером такого управления была Корабельная палата. Ее создали сразу после взятия Азова и цель этой палаты - это сбор налогов с купцов, для строительства флота. Позже на примере этой же комиссии была и сформулирована Ратуша, заседали в ней бурмистры, они в свою очередь выбиралась купцами и ремесленниками. Налоги, которые по приказу суда, собирали чиновники, передавались в руки выборных людей. В общем, новое учреждение хотя и было выборным и цель его была управлять купечеством, но по сути это управление представляло интересы торгово-промышленного класса.

Также результатом поездки Петра Первого за границу было то, что на службу в Россию были приглашены специалисты судостроения и не только. Петр Первый смог закупить вооружения, что тоже положительно повлияло на развитие армии. По сколько, армия хотя и была довольно большая, но вооружена была слабо.

Инновации коснулись и образования населения. Россия остро нуждалась в квалифицированных кадрах. В самой России на то время таких учреждений не было, много юношей выехало за границу для освоение новых наук. Немного позже в Российской империи появилась своя Новигацкая школа, открыли ее в 1701 году, в городе Москве. В Амстердаме была открыта типография, которая печатала книги на русском языке. В это же время был основан первый русский орден Св. апостола Андрея Первозванного.

Реформа началась в управлении государства России. При Петре был переход к новой государственной форме правления, такой, как абсолютная монархия. Власть Петра Первого практически никем и ничем не ограничивалась. Петр смог заменить Боярскую думу Сенатом, который контролировал сверху. Тем самым он избавил себя от последних боярских претензий и лишил их всякой политической конкуренции. От этой же конкуренции он избавился и со стороны церкви, с помощью Синода.

Тогда же, в конце 1699 года, было преступлено к реформе в военной сфере. Большое внимание уделялось созданию регулярной и квалифицированной армии. Было сформировано 30 новых полков. Армию, как и раньше, набирали в основном с крестьян. Но если раньше на свое обмундирование они тратили сами, то за Петра, каждому рекруту была выдана зеленая форма и оружие - ружья со штыками. Поскольку опытных командиров на то время было немного, то их заменили на некоторое время иностранными офицерами.

Одновременно с началом реформ, Петр готовился к войне против Швеции. Он был уверен, что ее завоевание было абсолютно необходимым, чтоб Россия нормально развивалась и дальше. Этому способствовала благополучная ситуация того времени. Европейские страны создавали коалицию для того, что бы вернуть свои земле, ранее захваченные той же Швецией. Россия, подписав в 1700 году мирный договор с Турцией, на 30 лет, тоже подключилась к войне. Так началась Великая Северная война, которая затянулась на 21 год.

С самого начала Россия, и ее союзники понесли поражение. Это было связано с тем, что Швеция, хотя и было небольшой страной, но армия и подготовка к военным действием у нее была на высшем уровне, по сравнению с ее сопернической силой. К тому же королем Швеции в то время был 18-летний Карл XII, который проявил неожиданно для всех к войне большой талан, как полководца с очень большим потенциалом энергии. С отрядом всего в 15 тыс. человек он выступил против Дании. В результате этого похода Датский король подписал в 1700 году мирный договор, этим самым вышел с войны. Не теряя времени Карл XII отправился на Прибалтику, а именно на русское войско. Привилегии были на стороне россиян, их армия состояла с 40 тыс. человек, но эти силы не были обеспечены продовольствием и растянувшись на огромной территории. Что облегчало нападение на них. 19 ноября 1700 года Карл XII неожиданно напал на русское войско и одержал победу. Россия отступила, командование оказалось не готовым к войне.

За границей искренне радовались поражениям русских, даже была вылита монета, на которой было изображено бегущего русского солдата и плачущего царя. Сначала Петр хотел вести мирные переговоры, но они оказались не удачными. Проявив всю свою энергию и проанализировав причины неудач, Петр Первый начинает подготовку к новому этапу войны. Объявлен новый рекрутский призыв, интенсивно начали выливать пушки и уже к началу 1702 года армия России, начисляла 10 полков и 368 пушек.

Выбрав подходящий момент, когда Карл XII, посчитав, что полностью разгромил Россию, отправился на Польшу и надолго там осев, Петр, собрав армию начал новый этап войны. В декабре 1701 года Россия одержала первую победу. В результате военных действий было взято две крепости, такие, как Нотебург и Ниеншанц

Петр во главе войска достиг, наконец, Балтийского моря. 16 мая 1703 года на островке начали строить деревянную крепость, названую Петропавловской. Она явилась основой Санкт-Петербурга. А уже в октябре в устья Невы пришел первое торговое судно. В верфях Петербурга строились первые корабли Балтийского флота.

Русские победы в Прибалтики продолжались. Но инициатива перешла на сторону шведов, когда сдалась Польша и Россия осталась без союзников. А в это время Швеция, после завоевания Польше, уже заняла Саксонию и подобралась к границам российского государства. Петр прекратил наступательные действия и сосредоточил свое внимание на сохранение уже существующих границ, их укрепления, также стремился расширить и усовершенствовать свою армию и военный потенциал в целом. Чтобы достичь поставленных целей Петру Первому пришлось потратить очень много усилий и принести много жертв, но в конечном итоги, цели были достигнуты.

В 1708 году Карл встретился с русскими возле местечка Головчина. Использовав эффект неожиданности, а также темным временем суток и дождливой погодой, шведы разгромили русских и заставили их отступить. Это была последняя победа Карла. Войска Карла несли потери из за голода, русское население, узнав о том, что шведы подходят, уходили в лес, забирая с собой все припасы и скот. А русские войска заняли все важные стратегические объекты. Карлу ничего не оставалась, как повернуть на юг.

В это время русские уже брали победы не количеством, как обычно, а уже стратегически подготовленными битвами. Инициатива перешла на сторону Петра, но характер военных действий кардинально изменился. Россия отказывается от всех ранее приобретенных союзников. В своих военных целях Петр использовать ту территорию, которую завоевал в результате битв. В 1710 г. от шведов были освобождены Карелия, Лифляндия, Эстляндия, взяты крепости Выборг, Ревель, Рига.

Решающим влияние на ход войны была именно Полтавская битва, которая состоялась 27 июня 1709 году. В результате ожесточенного боя, русские одержали полною победу. Шведы бежали так быстро, что уже за три дня достигли берегов Днепра. Карл направился в Турцию. В дальнейшем война вилась уже на шведских владениях, что произвело к распаду Шведской империи.

Но это было еще не окончание войны. Лишь в 1720 году русские войска вновь напали на шведское побережье, русский десант углубился на 5 миль в глубь Швеции. В этом же году русский флот разбил шведскую эскадру при острове Гренгаме. После этого шведы согласились на мирные переговоры. Они происходили в городе Ништанде в Финляндии, где 30 августа 1721 года было подписано договор о вечном мире. Тяжелая и длительная война (1700 - 1721 гг.) была закончена. В результате этого договора за Русской империей оставалось Ингрия с Петербургом, вся Эстляндия и Лифляндия. Фенляндия отходила Швеции.

Северная война положительно повлияла на положение России. Она стала одним из могучих государств Европы. Также в результате войны Россия смогла вернуть свои морские берега и этим самым получила доступ к морю. Россия стала главной морской державой на Балтийском побережье. В результате войны сформировалась сильная, могучая, хорошо обученная армия, а также мощный Балтийский флот. На берегу Финского залива была основана новая столица Санкт-Петербург. Все это способствовало дальнейшему развитию хозяйственного и культурного подъема Российской империи. В результате Северной войны другие государства увидели Петра Первого, как великого полководца и дипломата, который боролся за интересы свой державы.

Но Ништадтский мир не послужил для окончания военных действий во время правления Петра Первого. Уже в следующем году, 1722, Петр начал войну с Ираном. Основными причинами этой войны послужили, во первых шелк, который вывозился с Ирана в больших количества, во вторых российское государство привлекала нефть Ирана. Узнав о намерениях Петра, в Иране началось восстание, во время которого были убиты русские купцы, но как раз и это послужило поводом для начала войны. В Иране Петр не встретил особого сопротивления и уже в 1723 году был подписан мирный договор с Иранским правительством. По этому договору к России переходили такие города, как Дербента, Баку и Астрабада.

Все войны, который были во время правления Петра Первого связаны с тем, что он постоянно расширял и усовершенствовал свою армию, а также из созданием одного из самых мощных флотов на то время. Поскольку до Пера военного, такого понятия, как русский военно-морской флот не было. Петр лично командовал строительством этого флота. Также до Петра и не существовало специально обученной армии. В состав которой начали входить даже дворяне, начиная с 15 лет. Они служили все поголовно. Каждый являлся на службу со своими крестьянами, количество которых зависело от положения дворянина. Так же на службу приходили со своим запасом продовольствие, на своих конях и со своим обмундированием. Эти войска распускали во время мира и собирались они лишь при подготовки перед новыми походами. Кроме этого, была создана стрелецкая пехота, в состав пехоты входили свободное население. Кроме исполнения основных заданий, а именно пехота несла полицейскую и гарнизонную службу, они имели право заниматься как ремеслом, так и торговлей.

2.1 Реформы Петра Первого

В 1716 году выходит военный устав, который определяет порядок в армии, как в военное, так и в мирное время. Устав требовал проявлять командиров самостоятельности и военной находчивости во время войны. Отто Плейр в 1710 году писал о русской армии: «Относительно военных сил России…надо весьма удивляться, до чего они доведены, до какого совершенства дошли солдаты в военных упражнениях, в каком они порядку и послушании приказам начальства и как смело ведут себя в деле, ни от кого не услышишь и слова, а тем менее крика».

Заслуга Петра Первого заключалась еще в том, что он был создателем дипломатии в России. Кроме постоянных воин, в эпоху Петра велась еще активная дипломатическая деятельность. Создавались постоянные посольства, наших консулов и послов отправляли на постоянное жительство за границу и в результате чего, Россия была всегда в курсе событий, которые происходили за рубежом. Русских дипломатов уважали во многих странах мира, это было связано с их умение вести переговоры и обосновательно доказывать свою точку зрения, которая касалась внешней политики.

Политика Петра Первого коснулась также развития промышленности. Во время правления Петра в России было создано около 200 фабрик и заводов. Наиболее крупными были фабрики по изготовлению чугуна, железодеталей, меди, а еще сукна, полотна, шелка, бумаги, стекла.

Самым крупным предприятием того времени была мануфактура по изготовлению парусного полотна. Здесь же было поставлено производство канатов на особом Канатном дворе. «Хамовный двор» обслуживал парусным полотном и канатами военно-морской флот.

Еще одним крупным промышленным производителем был голландец Тамеса, который проживал и работал в Москве. Это производство изготавливало полотна. Фабрика голландца состояла с прядильни, где вырабатывали пряжу с льна, потом пряжа поступала в ткацкое отделение, где в свою очередь изготавливали льняное полотно, а также скатерти и салфетки. Заключающим этапом было отделение, где белили и отделывали уже готовую ткань. Фабрика Тамеса настолько была известна, что ее не раз посещал сам Петр и многие иностранцы. Ткацкие отделения всегда производили на гостей особое впечатление. На фабрики работали почти все русские и производили разные сорта полотен, самые популярные в обиходе.

Что касается положения рабочих на этих фабриках, то можно сказать, что оно желало лучшего. Само положение было очень тяжелым. Основой рабочего слоя были крепостные люди. Чтобы угодить предпринимателям государство пошло им на уступки и разрешило в 1721 году покупать деревни вмести с крестьянами, которые в них проживают. Различием между этими крестьянами и крестьянами, которые работали на помещиков, было только то, что они покупались и продавались только вмести с фабриками или заводами. На заводах также были вольнонаёмные люди, в основном это были мастера и ремесленники, но заработанная плата была очень мизерной. Так например, на полотняной мануфактуре, расположенной в приделах Петербурга ткач получал около 7 р. В год, мастер - 12 руб, подмастерье - 6 руб. в год. Хотя иноземным специалистам платили намного больше, например на шелковой мануфактуре, он мог заработать от 400 и до 600 руб. в год.

Кроме того, государственные крестьяне приписывались целыми волостями к заводам. В качестве « приписных» они должны были работать по 3 - 4 месяца на заводе в принудительном порядке. Плата труда была очень маленькой и даже эти копейки они не могли получить на руки, поскольку они изымались, как налог в казну.

В это же время начинается разработка руд на Урале. Еще в 1699 году возведен Невский завод, который существует до нашего времени. Вначале этот завод принадлежал государству, но затем его отдали тульскому предпринимателю Н. Демидову - это был первый из династии Демидовых, одной из зажиточных династий того времени и самой жестокой по отношению к своим рабочим. Первое что сделал Демидов, это выстроил тюрьму для рабочих под стенами завода. Благодаря своему заводу он настолько смог разбогатеть, что уже мог делать презенты и подарки самому царю.

Заводы строились на берегах рек, для использования силы воды, которая двигалась. Основой постройки была плотина, которая строилась самой первой, в плотине делались отверстия, через которые шла вода, дальше вода поступала в водохранилища. А уже с водохранилища по деревянным трубам на колеса, движение которых производило движение воздуходувные мехи у домена и горнов, поднимали молоты для ковки металлов, двигали рычаги и вращали сверлильные станки.

В 1722 году в России было введено цеховое устройство ремесленников. Государство принуждало городских ремесленников записываться в цехи. Над каждым цехом стоял выборочный старшина. Полноправными ремесленниками могли считаться те, кто мог себе позволить нанять и удерживать учеников и подмастерье. Чтобы получить звание мастера, ремесленник должен был доказать свое мастерство при старшине. Каждый ремесленный цех имел свое клеймо, фермовой знак, который ставили на товаре хорошего качества.

Интенсивный рост промышлености в стране требовал хороших дорог, которые были необходимы для перевозки товара и сырья. К сожалению, хорошими дорогами Россия похвастаться не могла. Эта ситуация была связана с малочисленной казной и природными условиями самой страны. Поэтому долгое время самым лучшим путем для торговли были реки и моря. Одной из важных путей сообщения была Волга, на которой для улучшения путей сообщения строились каналы. Были построены такие каналы сообщения, как Волга - Дон, Волга и Балтийское море. Каналы должны были расширить торговлю и обеспечить поток товара к Петербургу, к Балтийскому морю. Также Петр усовершенствовал Петербургский порт, не только как военный объект, но и как торговый.

В 1724 году был издан таможенный тариф, в котором были указаны точные размеры пошлин на тот или иной товар, как при импорте, так и при экспорте. Этим самым правительство России пыталось расширить крупную промышленность страны. Если зарубежный товар составлял конкуренцию отечественному, на него устанавливалась очень высокая пошлина, а на тот товар, в котором Россия нуждалась, поскольку не могла изготовить на собственных мануфактурах и заводах, пошлина была очень низкой.

В результате частых и продолжительных воин, казна опустошалась, а содержание армии и флота требовало больших затрат. Для пополнения казны, было запрещено частную торговлю некоторыми видами товара. Вся торговля определенным товаром была под руководством государства и по повышенным ценам. Со временем государство стало контролировать продажу: вина, соли, поташа, икры, мехов, дегтя, мела, сала, щетины. Большая часть этого товара была на экспорт, поэтому вся торговля с зарубежными странами была в руках государства.

Но и этого было недостаточно для полного возобновления и постоянного пополнения государственной казны. Петр первый начал искать другие пути для того, чтоб найти нужные средства. В целях этого были установлены новые налоги, налоги на пользование. Например, на пользование рыболовным участком или места для пчелиных пасек и т.п.

Во время царствования Петра казна пополнялась на 2/3 косвенными налогами, таможенными пошлинами, доходами от продажи вина и других товаров. И всего 1/3 государственного бюджета пополнялось прямыми налогами, которые непосредственно платило население. Причиной этого было то, что прямыми налогами облагали обыкновенных ремесленников и крестьян, а духовенство, дворяне и богатые предприниматели освобождались от этой повинности. Хотя вместо прямых налог, с каждого человека мужской особи дворянского происхождения снималась подать. Эта подать предназначалась для содержания армии, таким образ общая сума для ее содержания была разбита между всеми «ревизскими душами». Ведение такой подати очень обогатило казну государства. Со временем прямы налоги стали приносить половину бюджета государство. И так тяжелое положение крестьян, усугубилось еще больше. Среди крестьян начали встречаться массовые побеги от помещиков. Петр пытался присмирить крепостных и выдал указ про поимку беглых крестьян и возврат их прежнему помещику, при этом увеличивалось наказание тем, кто пытался скрывать беглецов. Петр широко раздавал земли и крестьян вельможам.

Также труд крестьян использовали для строительства крепостей и новой столицы. В Петербург для этого собиралось два раза в год по три месяца по 20 тыс. человек.

Таким образом, можно сделать выводы, что особенностью промышлености в эпохе Петра Первого было то, что она создана за счет государственного бюджета, некоторый период находилась по ее контролем, но периодически сами формы и методы этого контроля изменялись.

Долгий период государство само создавало мануфактуры, и была их полным владельцем. Но с каждым годом число мануфактур и заводов увеличивалось, а средств и возможностей государства не хватало, чтобы удерживать и развивать их подобным образом. Поэтому политика, что до промышленности была рассмотрена.

Государство начало отдавать, а иногда и продавать мануфактуры и заводы, которые были на грани закрытия в частные руки. Таким образом, начало появляться частное предпринимательство, которое интенсивно набирало оборотов. Положение заводчиков укреплялось с помощью разных льгот со стороны государства, а также финансовой поддержкой, в виде ссуд с стороны купеческих компаний. При этом государство не отдалилось от промышленности, а принимало активное участие в ее развитие и поддержки, а также в получении доходов от нее. Например, государственный контроль проявлялся через систему государственных заказов. Деятельность самих мануфактур и заводов четно контролировались с помощью проверок, которые осуществлялись периодически и неожиданно.

Еще одной особенностью промышленности в России было то, что на мануфактурах и заводах использовался труд крепостных людей. Как уже отмечалось ранее, на фабриках и заводах работали люди разного слоя общества. С начало это были вольнонаёмные работники, но с ростом количества предприятий, началась острая нехватка рабочих. И вот тогда решением этой проблемы стало использование подневольного труда. Это и послужило причиной для выхода закона о продаже целых деревень с крестьянами, которые там проживали, для работы на этих заводах.

В свою очередь Петро Первый закрепил положение про службу русского дворянства, именно в таким образом он считал, что это самое дворянство несет обязанности перед государством и царем. После уравнения прав между вотчиной и поместьем, завершился процесс объединения разных слоев феодалов, в один класс, который имел конкретные привилегии. Но титул дворянина можно было заслужить только благодаря службе. В 1722 году было введено организация структуры чинов, в которой был порядок подчинения низших званий высшем. Все должности, независимо военные они или гражданские делились на 14 рангов. Чтобы получить определенный ранг, надо было пройти по очереди все предыдущие. И только достигнув восьмого ранга, коллежский асессор или майор получал дворянство. Родовитость в этом случае была заменена на выслугу. Если следовал отказ в службе, государство имело право конфисковать владения. Даже если это были потомственные имения. В западных странах служба в государстве была большой привилегией, а в России - это всего лишь обязанность, одна из многочисленных повинностей, которая не всегда выполнялась качественно и благо этому государству. Поэтому не можно считать дворян классом, который господствует в державе, поскольку этот класс полностью зависел от государства. Это было больше похоже на привилегированный класс, который состоял из военных и гражданских лиц, которые полностью и безоговорочно служили абсолютной монархии. Их привилегии заканчивались в ту же минуту, когда они попадали в немилость царю или уходили со службы. «Эмансипация» дворянства произошла позже - в 30-60-е гг. XVIII в.

В истории рассматривают две точки зрения, которые касаются абсолютной монархии Петра Первого. Первая из них, это то, что абсолютная монархия, которая образовалась за время правления Петра Первого идентично абсолютной монархии западных государств. У абсолютной монархии Петра были такие же характеристики, как и в других странах - это власть царя, которая никем и ничем не ограничивается, постоянная могучая армия, которая защищает это самодержавство, также в таких странах очень хорошо развита и, причем на всех уровнях государства бюрократия и наконец, то централизованная налоговая система.

Что касается второй точки зрения историков, то суть ее состоит в том, что: абсолютная монархия на Западе возникла в условиях капитализма, а России до этого было очень далеко, то русскую систему управления государством можно назвать или деспотизм, который близится до азиатского или абсолютная монархия, которая возникла в России полностью типологически отличается от западных стран.

Проанализировав все события, происходящие в России в период Петра первого, можно смело утверждать, что вторая точка зрения имеет больше прав на существования, чем первая. Это можно подтвердить тем, что в России абсолютная монархия независима по отношению к гражданскому обществу. То есть все безоговорочно должны были служить монарху. Европейские формы прикрыли и укрепили восточную сущность самодержавного государства, чьи просветительские намерения не совпадали с политической практикой.

Развитие государства во всех сферах деятельности, как в промышленной, так и политической, требовало знающих и подготовленных людей. Для подготовки специалистов создавались школы. Учителя часто приглашались из за границы. Наука и образования того времени часто зависела от стран зарубежья. Поскольку была острая не хватка образованных учителей, и их часто приглашали из стран Европы. Но по мимо этого за границу часто отправляли и наших, для получения там более высокого и квалифицированного образования. Для этого в 1696 году Петр Первый выдает указ о направлении на учебу 61 человека, большая часть которых принадлежала к дворянам. За границу могли отправлять, как по доброй воли, так и принудительно. Если до времен Петра Первого выезжать имели право, только люди приближенные к правительству и купцы, то в эпоху Петра, выезда за границу приветствовались и поощрялись. Иногда для учебы отправляли даже купцов и мастеров.

В 17 веке В России существует две духовные академии, одна в Москве, другая в Киеве. Созданы они были с целью получить высокообразованного светского населения.

В 1701году открывается школа «математических и навигациях наук» Учителем которой был один из самых образованных людей того времени Леонтий Магницкий. В эту школу зачисляли детей дворян, в возрасте от 12 до 17 лет, но в связи с тем, что учится в ней, не хотели, были случаи, когда принимали даже 20-летних юношей. Поскольку в школу поступали дети практически не обученные грамоте, школа делилась на три отделения: 1) Элементарная школа, 2) «цифирная» школа, 3) новигацкая или морская школа. В первых двух отделениях учились дети практически все сословий, которые могли себе позволить обучение. На третий этап учений переходили дети исключительно только дворян. Основными дисциплинами в школе была арифметика, геометрия, тригонометрия, навигация, геодезия и астрономия. Срок обучения не имел четких границ, в основном учились около 2,5 лет и более. Кроме того, для дворян были устроены инженерная и артиллерийская школы. В 1715 году старшие классы новигационой школы были переведены в Петербург, где была создана академия. В академию поступали сразу после окончания цифирной школы, а после академии учащихся могли отправить еще и за границу.

Порядок в Московской академии удерживался с помощью поощрений и наказаний. Этот устав школы был одобрен самими Петром Первым, он лично дописал некоторые параграфы к этой инструкции. Этот пункт гласил, что унимать шумных учеников и поддерживать порядок в классе во время занятия должен солдат в отставке и делать он это должен с помощью хлыста. Применять такой метод могли к любому учащемуся, не зависимо от его фамилии и статуса.

Еще в Москве при госпитале создали хирургическую школу. Во главе этой школы был Николай Бидлоо. В школе изучали анатомию, хирургию, фармакологию.

Отличившейся в навигационной школе студентов за их поведение, а главное уровень полученных знаний, использовали в качестве учителей. Они преподавали в новых школах, которые были созданы во многих городах России. В 1714 году выходит указ о обязательном обучении детей дворян в цифирных школах. В конце обучения, ученики получали свидетельство окончания той или иной школы. Например, без этого свидетельства священники не могли обвенчать дворян. Как и много в то время образование было подобием повинности, что ограничивало и тормозило набор новых учеников. Например, в Резани из 96 учеников, 59 просто сбежали.

Но в общем цифирные школы продолжали существовать, уже в 1720-х годах их количество достигла 44, с общим количеством учащихся до 2000 человек. Лидирующее место среди учеников занимали дети духовенства, потом дети приказных и солдат, а меньше всего к учебе имели пристрастие дети дворян и горожан. Также на то время были особые школы, в которых готовили духовенство, они были созданы в 46 городах. То есть в каждом крупном городе России было по две школы, цифровая и духовная.

Также были созданы инженерные школы, для подготовки кадров армии и промышленности. На уральских заводах Екатеринбурга инженер Генин создал две школы - словесную и арифметическую, в каждой из них училось около 50 человек. В этих школах велась подготовка заводских мастеров, канцелярских служащих, также тут учились грамоте, геометрии, черчению и рисованию.

В Москве пастер Глюк создал школу с более широкой общеобразовательной программой. Он планировал проводить в своей школе уроки философии, географии, различных языков, а также планировалось ввести уроки танцев и верховой езды. В этой школе, как и во всех остальных, обучались только юноши. После смерти пастера, программа очень упростилась. В этой школе подготовка велась кадров для государственной службы

Еще один способ повысить уровень образования - это заграничные командировки с целью улучшить этот уровень. Первая такая командировка была перед началом строительства флота. Знатных дворян отправили за границу для обучения кораблестроению и управления суднами. Да и сам Петр Первый неоднократно выезжал за границу, чтобы познать и научится новому.

Учебники для школы выпускались на русском языке, но были они переведены с иностранного языка. Более всего переводились учебники по грамматике, арифметики, математики, географии, механики, землемерию, впервые были сделаны географические карты. Учебники переводились не качественно и текст очень трудно давался ученикам, за частую они просто его заучивали. Именно в это время Россия приняла в обиход иностранные слова такие, как гавань, рейд, мичман, бот. Петр Первый ввел в использование гражданский шрифт. Алфавит был упрощен, частью приблизился до латыни. Этим шрифтом печатались все книги с 1708 года. С небольшим изменением, но он сохранился и до наших дней. В это же время были введены арабские цифры, которые заменили обозначения букв церковно-славянского алфавита.

Со временем русские ученные начали создавать сами учебники и пособия для образования.

Из научных работа, самая крупная была описание географической экспедиции, в которой рассказывалось об исследования берегов Каспийского моря., а также впервые была составлена карта Каспии.

При Петре Первом начала выходить первая печатная газета «Ведомости». Первый ее номер вышел 2 января 1703 года.

Также просвитительные цели имелись в виду при основании театра. При Петре были попытки создать народный театр. Так в Москве на Красной площади было построенное здания для театра. Из Дании пригласили труппу Иоганна Куншта, которые должен был обучить артистов русского населения. Сначала театр пользовался большой популярностью, но со временем зрителей становилось все меньше и в итоги театр на Красной площади закрыли вообще. Но это дало толчок для развития театрального зрелища в России.

Значительно изменился и быт высшего сословия. До эпохи Петра Женская половина боярских семей жила замкнуто, редко появлялись на свет. Основное время проводили дома, занимаясь домашним бытом. При Петре Первом были введены балы, которые устраивались в домах вельмож поочередно и женщины обязаны были в них участвовать. Ассамблей, так назывались балы на Руси, начинались около 5 часов и длились до 10 часов вечера.

Пособием по правильному этикету дворян стала книга неизвестного автора, которая вышла в 1717 году под названием «Юности Чистое Зерцало». Книга состояла с двух частей. В первой части автор разметил азбуку, таблицы, цифры и числа. То есть первая часть служила, как научная книга по обучению нововведениям Петра Первого. Вторая часть, которая была основной, состояла из правил поведения для юношей и девушек высшего сословия. Можно смело утверждать, что это был первый учебник этики В России. Молодые люди дворянского происхождения рекомендовалось прежде всего учить иностранные языки, верховой езде и танцам, Девушки должны покорно слушаться воли родителей, также они должны были отличаться трудолюбием, а также молчаливостью. В книги описывалось поведение дворян в общественной жизни, от правил поведения за столом до службы в государственных управлениях. В книги был сформулирован новый стереотип поведения человека высшего сословия. Дворянин должен был избегать компаний, которые хоть как то могли его компрометировать, так же были противопоказано пьянство, грубости, мотовство. А сами манеры поведения должны максимально приближаться до европейских. В целом вторая часть была больше похожа на собрание изданий по правил этикета западных стран.

Петр хотел воспитать молодежь высшего сословия по европейскому типу, при этом воспитать в них дух патриотизма и служению государству. Главным для дворянина считалось беречь свою честь и честь своей родине, но при этом честь Отечества защищалась шпагой, а вот свою честь дворянин мог защитить, обратившись с жалобой в определенные инстанции. Петр был противником дуелей. Тех, кто нарушал указ строго наказывали.

Культура эпохи Петра Первого была всегда под контролем государства и в основным ее направлением было развитее культуры дворянства. Это и являлось особенностью русской культуры. Держава поощряла и выделяла финансы с государственной казны только на те сферы, которые считала важными. В целом культура и искусство Петра Первого шла в положительном направлении развития. Хотя даже в культуре со временем прослеживался бюрократизм. Потому что писатели, художники, актеры состояли на государственной службе, их деятельность была полностью подчинена государство и соответственно за свои труды они получали вознаграждение. Культура выполняла государственные функции. Театр, пресса и многие другие отрасли культуры служили защитой и пропагандой петровского преобразования.

Глава 3. Итоги и сущность петровских преобразований

Петровские реформы грандиозны по своим масштабам и последствиям. Эти преобразования способствовали решению остро стоявших перед государством задач, прежде всего - в сфере внешней политики. Однако они не могли обеспечить долговременный прогресс страны, так как проводились в рамках существующего строя и, более того, консервировали российскую феодально-крепостническую систему.

В результате преобразований было создано мощное промышленное производство, сильная армия и флот, что позволило России добиться выхода к морю, преодолеть изоляцию, сократить отставание от передовых стран Европы и превратиться в великую державу мира.

Однако форсированная модернизация и заимствование технологий осуществлялись за счет резкого усиления архаичных форм эксплуатации народа, оплатившего крайне высокой ценой положительные результаты реформ.

Реформы государственного строя придали новые силы служилому деспотическому государству. Европейские формы прикрыли и укрепили восточную сущность самодержавного государства, чьи просветительские намерения не совпадали с политической практикой.

Реформы в области культуры и быта, с одной стороны, создавали условия для развития науки, просвещения, литературы и т.д. Но, с другой, механическое и насильственное перенесение многих европейских культурных и бытовых стереотипов препятствовало полноценному развитию культуры, основанной на национальных традициях.

Главное же заключалось в том, что дворянство, воспринимая ценности европейской культуры, резко обособлялось от национальной традиции и ее хранителя - русского народа, чья привязанность к традиционным ценностям и институтам нарастала по мере модернизации страны. Это вызвало глубочайший социокультурный раскол общества, во многом предопределивший глубину противоречий и силу социальных потрясений начала ХХ в.

Парадокс петровской реформы сводился к тому, что «вестернизация» России, носившая насильственный характер, укрепляла основы русской цивилизации - самодержавие и крепостничество, с одной стороны, вызывала к жизни силы, осуществлявшие модернизацию, а с другой, провоцировала антимодернизационную и антизападническую реакцию сторонников традиционализма и национальной самобытности.

3.1 Оценка сущности Петровских реформ

В вопросе оценки сущности петровских реформ мнения ученых расходятся. В основе понимания этой проблемы лежат либо воззрения, основанные на марксистских взглядах, то есть считающие, что политика государственной власти основана и обусловлена социально-экономической системой, либо позиция, согласно которой реформы - это выражение единоличной воли монарха. Эта точка зрения типична для «государственной» исторической школы в дореволюционной России. Первый из этого множества взглядов - мнение о личном стремлении монарха европеизировать Россию. Историки, придерживающиеся этой точки зрения, считают именно «европеизацию» главной целью Петра. По мнению Соловьева встреча с европейской цивилизацией была естественным и неизбежным событием на пути развития русского народа. Но Соловьев рассматривает европеизацию не как самоцель, а как средство, прежде всего стимулирующее экономическое развитие страны. Теория европеизации не встретила, естественно, одобрения у историков, стремящихся подчеркнуть преемственность эпохи Петра по отношению к предшествовавшему периоду. Важное место в спорах о сущности реформ занимает гипотеза о приоритете внешнеполитических целей над внутренними. Гипотеза эта была выдвинута впервые Милюковым и Ключевским. Убежденность в ее непогрешимости привела Ключевского к выводу, что реформы имеют различную степень важности: он считал военную реформу начальным этапом преобразовательной деятельности Петра, а реорганизацию финансовой системы - конечной его целью. Остальные же реформы являлись либо следствием преобразований в военном деле, либо предпосылками для достижения упомянутой конечной цели. Самостоятельное значение Ключевский придавал лишь экономической политике. Последняя точка зрения на эту проблему - «идеалистическая». Наиболее ярко она сформулирована Богословским, реформы он характеризует, как практическую реализацию воспринятых монархом принципов государственности. Но тут возникает вопрос о «принципах государственности» в понимании царя. Богословский считает, что идеалом Петра Первого было абсолютистское государство, так называемое «регулярное государство», которое своим всеобъемлющим бдительным попечением (полицейской деятельностью) стремилось регулировать все стороны общественной и частной жизни в соответствии с принципами разума и на пользу «общего блага». Богословский особенно выделяет идеологический аспект европеизации. Он, как и Соловьев, видит во введении принципа разумности, рационализма радикальный разрыв с прошлым. Его понимание реформаторской деятельности Петра, которое можно назвать «просвещенный абсолютизм», нашло множество приверженцев среди западных историков, которые склонны подчеркивать, что Петр не являлся выдающимся теоретиком, и что преобразователь во время своего зарубежного путешествия принимал во внимание, прежде всего практические результаты современной ему политической науки. Некоторые из приверженцев этой точки зрения утверждают, что петровская государственная практика отнюдь не была типичной для своего времени, как это доказывает Богословский. В России при Петре Великом попытки воплотить в жизнь политические идеи эпохи были гораздо более последовательными и далеко идущими, чем на Западе. По мнению таких историков, русский абсолютизм во всем, что касается его роли, и воздействия на жизнь русского общества занимал совершенно иную позицию, чем абсолютизм большинства стран Европы. В то время, как в Европе правительственную и административную структуру государства определял общественный строй, в России имел место обратный случай - здесь государство и проводимая им политика формировали социальную структуру.

Первым, кто попытался определить сущность реформ Петра с марксистских позиций, был Покровский. Он характеризует эту эпоху как раннюю фазу зарождения капитализма, когда торговый капитал начинает создавать новую экономическую основу русского общества. Как следствие перемещения экономической инициативы к купцам, власть перешла от дворянства к буржуазии (т.е. к этим самым купцам). Наступила так называемая «весна капитализма». Купцам необходим был эффективный государственный аппарат, который мог бы служить их целям, как в России, так и за рубежом. Именно по этому, по мнению Покровского, административные реформы Петра, войны и экономическая политика в целом, объединяются интересами торгового капитала. Некоторые историки, придавая торговому капиталу большое значение, связывают его с интересами дворянства. И хотя тезис о доминирующей роли торгового капитала был, отвергнут в советской историографии, можно говорить о том, что мнение относительно классовой основы государства оставалось в советской историографии с середины 30-х до середины 60-х годов господствующим. В этот период общепризнанной была точка зрения, согласно которой петровское государство считалось «национальным государством помещиков» или «диктатурой дворянства». Его политика выражала, прежде всего, интересы феодалов-крепостников, хотя внимание уделялось и интересам набирающей силу буржуазии. В результате проводимого в этом направлении анализа политической идеологии и социальной позиции государства, утвердилось мнение, что сущность идеи «общего блага» демагогична, ей прикрывались интересы правящего класса. Хотя это положение разделяет большинство историков, есть и исключения. Например, Сыромятников, в своей книге о петровском государстве и его идеологии, полностью присоединяются к данной Богословским характеристике государства Петра как типично абсолютистского государства той эпохи. Новым в полемике о российском самодержавии стала его интерпретация классового фундамента этого государства, которая базировалась на марксистских определениях предпосылок европейского абсолютизма. Сыромятников считает, что неограниченные полномочия Петра основывались на реальной ситуации, а именно: противоборствующие классы (дворянство и буржуазия) достигли в этот период такого равенства экономических и политических сил, которое позволило государственной власти добиться известной независимости по отношению к обоим классам, стать своего рода посредником между ними. Благодаря временному состоянию равновесия в борьбе классов, государственная власть стала относительно автономным фактором исторического развития, и получила возможность извлекать выгоду из усиливающихся противоречий между дворянством и буржуазией. То, что государство стояло, таким образом, в известном смысле над классовой борьбой, ни в коем случае не означало, что оно было полностью беспристрастно. Углубленное исследование экономической и социальной политики Петра Великого привело Сыромятникова к выводу, что преобразовательная деятельность царя имела в целом антифеодальную направленность, «проявившуюся, например, в мероприятиях, проведенных в интересах крепнущей буржуазии, а также в стремлении ограничить крепостное право». Эта характеристика реформ, данная Сыромятниковым, не нашла значительного отклика у советских историков. Вообще советская историография не приняла и критиковала его выводы (но не фактологию) за то, что они были очень близки к отвергнутым ранее положениям Покровского. К тому же многие историки не разделяют мнение о равновесии сил в петровский период, не все признают едва народившуюся в XVIII веке буржуазию реальным экономическим и политическим фактором, способным противостоять поместному дворянству. Подтвердилось это и в ходе дискуссий, шедших в отечественной историографии в 70-х годах, в результате которых было достигнуто относительно полное единство мнений относительно неприменимости тезиса о «нейтральности» власти и равновесии классов применительно к специфическим российским условиям. Тем не менее, некоторые историки, в целом не соглашаясь с мнением Сыромятникова, разделяют его взгляд на петровское единовластие, как относительно независимое от классовых сил. Они обосновывают независимость самодержавия тезисом о равновесии в новом варианте. В то время, как Сыромятников оперирует исключительно категорией социального равновесия двух различных классов - дворянства и буржуазии, Федосов и Троицкий рассматривают в качестве источника самостоятельности политической надстройки противоречивость интересов внутри правящего класса. И, если Петр Первый смог провести в жизнь столь обширный комплекс реформ вопреки интересам отдельных социальных групп населения, то объяснялось это накалом той самой «внутриклассовой борьбы», где с одной стороны выступала старая аристократия, а с другой - новое, бюрократизированное дворянство. В то же время, нарождающаяся буржуазия, поддерживаемая реформаторской политикой правительства, заявила о себе, хоть и не столь весомо, выступая в союзе с последней из названных противоборствующих сторон - дворянством. Еще одна спорная точка зрения была выдвинута А.Я. Аврехом, зачинателем дебатов о сущности российского абсолютизма. По его мнению, абсолютизм возник и окончательно укрепился при Петре Первом. Его становление и невиданно прочное положение в России стало возможным благодаря относительно низкому уровню классовой борьбы в сочетании с застоем в социально-экономическом развитии страны. Абсолютизм следовало бы рассматривать как форму феодального государства, но отличительной чертой России было стремление проводить вопреки явной слабости буржуазии именно буржуазную политику, и развиваться в направлении буржуазной монархии. Естественно, эта теория не могла быть принята в советской историографии, ибо противоречила некоторым марксистским установкам. Это разрешение проблемы не нашло особого признания и в ходе продолжавшейся дискуссии советских историков об абсолютизме. Тем не менее, Авераха нельзя назвать нетипичным участником этой полемики, которая характеризовалась, во-первых явным стремлением акцентировать относительную автономию государственной власти, а во-вторых единодушием ученых в вопросе о невозможности характеризовать политическое развитие только посредством простых заключений, без учета особенностей каждого периода истории.

Зарубежной литературе о России эпохи Петра Великого, несмотря на различия в подходе ученых к оценке событий того времени, присущи некоторые общие черты. Отдавая должное правителю, тем успехам, которые были достигнуты страной, иностранные авторы, как правило, с некоторой недооценкой или с открытым пренебрежением судили о допетровской эпохе в истории России. Большое распространение получили взгляды, согласно которым Россия совершила скачок от отсталости, дикости к более передовым формам общественной жизни с помощью «Запада» - идей, заимствованных оттуда, и многочисленных специалистов, ставших помощниками Петра Первого в проведении преобразований.

Заключение

Проанализировав изученный материал можно прийти к таким выводам об уникальности реформ Петра Великого и их влияние на государство России.

До прихода к власти Петра основным фактором, который влияло на развитие государства, было ее природно-географическое положение, а также социальные условия (большая территория, неудачное географическое положение и т.д.). Помимо внутренних факторов на развитие также влияли и внешние факторы. До Петра Первого Россия не имела выходов к морям, а этим самым она не могла использовать, прежде всего, для торговли, самые быстрее и дешевые пути для сообщения.

Петровские реформы, как и большинство реформ России, имела свою особенность. Они насаждались сверху и воплощались в жизнь в приказном порядке. Правительственный режим, как бы стоял над всем обществом и заставлял служить государству абсолютно всех, не зависимо от сословия. Европейские формы прикрыли и укрепили восточную сущность самодержавного государства, чьи просветительские намерения не совпадали с политической практикой.

Реформы Петра Первого начались сразу же после прибытия из-за граничной командировки и касались внешнего вида населения, особенно тех, которые были приближенны к государству и самому царю. Изменения касались формы и вида одежды, а также бород. Бороды обязаны были брить все, кроме духовенства и крестьян.

Петр Первый за свое правление создал мощную Русскую империю, в которой сформулировал абсолютную монархию и самодержавство. Контролировать это не было возможности не у кого.

Что касается промышленности, она также имела свои особенности. Развитие предприятий полностью поддерживалось державой. С государственной казны выделялось большие сумы на постройку новых мануфактур, фабрик и заводов. Поэтому некоторое время они находились под контролем государства. Но в конечном итоге перешли в частные руки, хотя государство все равно контролировало деятельность частных предпринимателей. А второй особенностью промышленностью было то, что на этих самых мануфактурах и заводах трудились крепостные. То есть бесплатная рабочая сила. Благодаря чему рост и развитие мануфактур, да и промышленности в целом возросло.

Что касается культуры, то в основном она была направлена на развитие образования. Были построены школы, которые в общем дали нескольким тысячам человек начальное образование, которое в дальнейшем посодействовало для культурного подъема и изменению отношения к школьному образованию. Помимо школ развивалось специальное образование. Прогресс науки был на лицо.

Реформы Петра Первого были очень масштабны и принесли очень большие результаты. В результате этих реформ были решены те задачи, которые формулировались в государстве, и решать которые нужно было срочно. Петр Первый смог решить поставленные задачи, но закрепить процесс практически не удалось. Это было связано с тем строем, который существовал в государстве, а так же крепостное право. Основной частью населения были крестьяне, пребывая постоянно под гнетом, они не проявляли никакой инициативе в развитие своего государства.

Список литературы

1. Анисимов Е.В. Время петровских реформ. О Петре I. -СПб.: Питер, 2002.

Баггер Ханс. Реформы Петра Великого. М.: Прогресс.: 1985 г., 200 с.

Ключевский В.О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли. / Сост., вступ. Ст. и примеч. В.А. Александрова. М.: Правда, 1991. 624 с.

Ключевский В.О. Курс русской истории. Т. 3 - М., 2002. 543 с.

Лебедев В.И. Реформы Петра Первого. М.: 1937 г.

Поляков Л.В. Кара-Мурза В. Реформатор. Русские о Петре Первом. Иваново, 1994 г.

Соловьев С.М. Публичные чтения по истории России. М.: Прогресс, 1962 г.

Соловьев С.М. Об истории новой России. М.: Просвещение, 1993 г.

Сборник: Россия в период реформ Петра Первого М.: Наука, 1973 г.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

До Петра I духовенство было свободно от основных государственных налогов и воинских обязанностей. Уже с азовских походов 1695–1696 гг. Петра духовенство было привлечено к строительству флота. Для пополнения государственной казны из монастырских хранилищ стали изыматься ценности. Петр, пытаясь привлечь все население на службу государству, значительно увеличил сборы с духовенства: оно не только платило налоги со всех недвижимых имений (земель, бань, мельниц и пр.), но стало платить специальные «драгунские деньги» (на содержание конных драгунских полков); был введен налог на содержание армейского духовенства. Духовенство стало привлекаться к различным строительным работам, несению караульной службы, на него было возложено обеспечение квартирования воинских частей. Воссоздание 24 января 1701 г. Монастырского приказа, которому были переданы в управление архиерейские и монастырские вотчины, особенно подорвало хозяйственное благополучие церкви.

С Петра I духовное сословие стало использоваться государством для пополнения армии чиновничества. В практику вошли «разборы» духовенства, в результате которых «безместных попов», годных к воинской службе, сдавали в солдаты. Выпускники духовных училищ и семинарий из-за недостатка для них мест священников и церковнослужителей поставляли значительный контингент чиновников для гражданской службы.

С 1701 г. существенно были ограничены функции и прерогативы церковного суда. Ранее они были весьма широкими, когда по гражданским и уголовным делам («кроме разбойных, татиных и кровавых дел») церковному суду было подсудно всё: духовенство, церковный причт и зависимые от духовенства люди. Эта юрисдикция Церкви по весьма широкому кругу дел простиралась на всё население государства. В так называемые «духовные дела» входили не только дела о преступлениях против и Церкви, но и целые сферы гражданского и отчасти уголовного права: дела о браке и семье, о наследовании т.п. .

Вопрос об ограничении полномочий церковного суда был поднят светской властью в 1700 г. Тогда еще был жив патриарх Адриан. По его повелению были составлены «Статьи о святительских судах», содержащих каноническое обоснование судебных привилегий Русской Церкви. Это была последняя попытка отстоять неприкосновенность церковного суда. После смерти Адриана 16 октября 1701 г. ряд дел был изъят из ведения церковного суда: брачные, бракоразводные, о насильственных браках, о правах законного рождения, о прелюбодеянии, насилиях над женщинами и пр. В ведении церковного суда оставались богохульство, еретичество, раскол, волшебство и суеверия, но на деле церковные власти вели лишь предварительное следствие по этим делам («изобличали», т.е. устанавливали вину преступника), а окончательное решение перешло в компетенцию светского суда . В связи с восстановлением в 1701 г. Монастырского приказа в его ведение, наряду с заведованием церковным имуществом, перешел и суд над крестьянами, принадлежавшими Церкви.

Вместе с тем Петр I обязал духовенство выполнять некоторые административные и, до известной степени, политические функции. На приходское духовенство была возложена обязанность объявлять прихожанам все государственные законы во время воскресной службы. Приходское духовенство обязано было вести метрические книги о крещениях, венчаниях, погребениях населения своего прихода, а во время проведения переписей населения (ревизий) доносить об уклонившихся от записей в ревизские «списки», выявлять раскольников и вести за ними наблюдение.

Как политическое преступление считался пропуск приходскими священниками хотя бы одной из «табельных служб» – богослужений в дни тезоименитств царя и всех членов царской семьи, коронаций и царских побед. Введена была клятвенная присяга духовенства на верность императору. До этого священник приносил клятву следовать только церковным уставам, а в мирские дела «не вреватися» (не вмешиваться). Указ 22 апреля 1722 г. требовал, чтобы каждый, вступая в духовную должность, приносил клятву «быть верным, добрым и послушным рабом и подданным императора и его законным наследникам», оборонять прерогативы и достоинство императорской власти, «не щадя в потребном случае и живота своего», доносить о всяком ущербе, вреде и убытке интересам императора, «об открытых на исповеди воровстве, измене и бунте на государя или иное злое умышление на честь и здравие государево и фамилию Его Величества . Иначе говоря, светская власть требовала от православного священника идти на нарушение основного канонического правила – сохранения тайны исповеди. Этот же указ предусматривал, чтобы все секретные дела, которые священнику будут поручены от властей, «содержать в совершенной тайне и никому не объявлять».

В «Прибавлении» к «Духовному регламенту» снова напоминалось об этом, причем со ссылкой на Св. Писание: «Сим объявлением (донесением властям о том, что сказано на исповеди. – В.Ф.) не порокуется исповедь, и духовник не преступает правил евангельских, но еще исполняет учение Христа: «Обличи брата, Аще не послушает, повеждь церкви». Когда уже о братнем согрешении Господь повелевает, то кольми паче о злодейственном на государя злоумышлении» (см. Приложение 3.2).

Петром I издаются указы, регламентирующие культовую деятельность, что следует квалифицировать как вторжение светской власти в каноническую сферу деятельности церкви. В законодательном порядке предписывается обязательная ежегодная исповедь прихожан (указ 1718 г.), которая должна фиксироваться в «вероисповедных книгах». Священники должны были строго учитывать «небытейщиков» (не бывавших на исповеди) и доносить о них не только церковным, но и светским властям. Эта мера предусматривала выявление «раскольщиков», уклонявшихся от исповеди. Всякий, упорно не ходивший на исповедь, признавался «раскольщиком». С пропустившего исповедь в первый раз взимался штраф в размере 5 коп., во второй раз размер штрафа удваивался, в третий раз – утраивался. О «неисправно» бывавших на исповеди поведено подавать ведомости гражданским властям, и по этим ведомостям «чинить наказания». Специальные указы требовали от священников также следить, чтобы прихожане «ходили в церковь к вечерне и утрене», не отвлекались бы во время службы «посторонними делами», слушали богослужение «в безмолвии и с благоговением» и чтобы не было «бесчинного стояния в храме» .

Преследование раскола церковью и государством имело свои особенности. строго подходила к отступлениям от православия (вовлечение в ересь и раскол), считая их наиболее важными преступлениями («опаснее человекоубийства, ибо не тело, а душу похищают»), т.е. с точки зрения государственного «вреда». На первый план здесь выступал политический момент: наибольшую опасность представляли те раскольники и еретики, которые не признавали не только Православную Церковь, но и «антихристову» государственную власть, т.е. в царствующем императоре усматривали «антихриста». Их ловили, подвергали жестоким наказаниям и ссылали в монастырские тюрьмы «для исправления» или на каторгу. К признававшим официальную власть относились мягче. В 1716 г. они были обложены двойным подушным окладом, обязаны были носить особое платье, и им было запрещено занимать любые административные должности.

По указу 1702 г. свобода вероисповедания предоставлялась всем иностранцам, проживающим в России. Но свобода вероисповедания для иностранцев не означала признания равноправия вер. Категорически запрещалась пропаганда иностранцами своей веры в России. Каралось совращение православных в иную веру, но всячески поощрялся переход в православие. Иностранца-неправославного запрещено было хоронить на православных кладбищах .

Важнейшим актом в конфессионатьной политике Петра I явилось подчинение церкви в политико-административном отношении, что выразилось в упразднении института патриаршества и учреждении взамен его высшего светского коллегиального органа по церковным делам – Святейшего Синода. Этот акт знаменовал собой начало нового, синодального, периода в истории Русской Православной Церкви.

Во время казни мятежных стрельцов в 1698 г. патриарх Адриан в силу своего долга и обычая дерзнул «печаловаться» царю за осужденных, но эта попытка с гневом была отвергнута Петром I. После смерти Адриана 16 октября 1700 г. Петр I по совету своих приближенных лиц решил «повременить» с избранием нового патриарха. Вместо патриарха «экзархом, блюстителем и администратором патриаршьего престола» был назначен митрополит Рязанский и Коломенский Стефан Яворский. В этой должности он находился около 20 лет – до учреждения Духовной коллегии, первым и последним президентом которой он являлся.

Петр I с подозрением относился к российскому духовенству, усматривая в нем противодействующую силу своим преобразованиям. Для этого у него были резонные основания. Действительно, большинство иерархов Русской Православной Церкви не поддерживало петровские реформы, поэтому Петр нашел себе сторонников не среди церковников России, а на Украине, главным образом среди питомцев Киево-Могилянской духовной академии.

В 1700 г. Петр I издал указ о вызове малороссийских духовных лиц , которые заняли руководящие должности в Русской Церкви. Среди них оказались такие видные деятели Русской Православной Церкви начала XVIII в., как профессор Киево-Могилянской духовной академии Стефан Яворский, сразу назначенный митрополитом Рязанским и Коломенским, Дмитрий Туптало, назначенный в 1702 г. митрополитом Ростовским, Филофей Лещин- ский – сибирским митрополитом, Феодосий Яновский (с 1712 г. архимандрит Алексакдро-Невского монастыря в Петербурге) и знаменитый церковный деятель и писатель, ректор Киево-Могилянской духовной академии (с 1718 г. епископ Псковский) Феофан Прокопович, ставший ближайшим сподвижником Петра I, видным идеологом петровских церковных реформ.

По подсчетам К.В. Харламповича, из 127 архиереев, занимавших в 1700–1762 гг. русские архиерейские кафедры, было 70 украинцев и белорусов . Как отметил В.С. Шульгин, «дело не ограничилось тем, что украинцы заняли большинство архиерейских кафедр. Они стали настоятелями важнейших монастырей и некоторых соборов Москвы и Петербурга; в основном из них формировался штат придворного духовенства; они составили большинство в военном, морском, и посольском духовенстве, заняли видные места в епархиальном управлении. Наконец, в их руках оказалась вся система духовного образования, так как преподавательский состав духовных школ, в том числе и Московской славяно-греколатинской академии, формировался в основном из «ученых киевлян» .

Русское духовенство было оттеснено на задний план, что усилило его вражду к пришельцам, в которых они видели «еретиков» и «латынян». Украинское духовенство кичилось своей ученостью и высокомерно относилось к «невеждам» русским. «Пришельцы» не цеплялись за «древлее благочестие», исконно русские обычаи, даже пренебрегали ими и охотно поддерживали петровские церковные преобразования. Они активно поддерживали и другие политические акции Петра. Впрочем, как отметил В.С. Шульгин в уже цитируемом нами исследовании, «пришельцы» настолько прочно укрепились, что становились даже сами ревностными приверженцами старорусской церковной традиции, а некоторые из них ничем не отличались в этом от русского духовенства и консервативно настроенных светских деятелей , даже становились в оппозицию к петровским преобразованиям. Вождем этой оппозиции стал местоблюститель патриаршьего престола Стефан Яворский, который, по мере углубления церковной реформы, всё более расходился с Петром, допуская резкие выпады против его действий в отношении и церкви. Он выступил против экономических мер в отношении церкви, не одобрял развода царя с первой женой и его второго брака при живой жене, недвусмысленно заявлял об Алексее Петровиче как законном наследнике престола. Стефан Яворский видел церковную реформу Петра «взятой с протестантского образца». В своем трактате «Камень веры» (1718) Стефан Яворский резко высказался против подчинения церкви государству и проводил теорию «двух властей» («кесарево кесарю, а Божие Богу», т.е. сфера деятельности духовной и светской властей должна быть четко очерченной: царю – гражданские дела, пастырю – духовные). Петр I запретил публикацию этого трактата (он был опубликован в 1728 г.).

В 1718 г. Петр I поручил Феофану Прокоповичу подготовить проект коллегиального органа управления Русской Православной по образцу учреждаемых в то время гражданских коллегий. В феврале1720 г. проект был готов, исправлен Петром и внесен на обсуждение в Сенат, на заседание которого были приглашены 7 архиереев и 6 архимандритов. В Сенате без всяких изменений проект был всеми одобрен и подписан, затем тексты его были отправлены в Москву, Казань и Вологду, куда должны были прибыть остальные архиереи и настоятели важнейших монастырей для его подписания – для Петра было важно получить письменное согласие всех высших духовных лиц церкви. Эта процедура затянулась почти на год. 25 января 1721 г. указом Петра I Регламент был утвержден и в том же году опубликован под названием «Духовный Регламент Всепресветлейшего, Державнейшего Государя Петра Первого, Императора и Самодержца Всероссийского».

Духовный Регламент состоит из трех частей: в первой дано определение нового устройства церковного управления (Духовной коллегии), во второй определен круг компетенции и функций Духовной коллегии, в третьей подробно перечислены обязанности архиереев и приходских священников, об учреждении системы духовных учебных заведений (см. Приложение 3.1).

В Регламенте доказывается законность и необходимость введения коллегиального высшего органа управления церковью вместо единоличного (патриаршьего). Выдвигаются следующие аргументы: коллегиальное управление в сравнении с единоличным может решать дела скорее и беспристрастнее, «что един не постигнет, то постигнет другий», к тому же коллегия «свободнейший дух в себе имеет» и не боится сильных персон, и как соборное учреждение имеет больше авторитета.

К тому же от коллегиального правления можно «не опасатися отечеству от мятежей и смущения, яковые происходят от единого собственного правителя духовного, ибо простой народ не ведает, како разнствует власть духовная от самодержавной; но великою высочайшего пастыря честию и славою удивляемый, помышляет, что таковой правитель есть вторый государь, самодержцу равносильный, или большиего». В доказательство Регламент указывает на византийскую историю, на историю папства и на подобные же «и у нас бывшие замахи».

Однако, как верно отметил историк Русской Церкви И.К. Смолич, «основной смысл «Регламента» заключается не столько в отмене патриаршества, сколько в революционной перестройке отношений между государством и церковью» . А эта «перестройка», добавим, выразилась в том, что новое церковное управление (как и сама ) было поставлено в строгую подчиненность верховной светской власти – императору, который в Регламенте именуется «крайним Судиею, правоверия и всякого в Церкви Святой благочиния блюстителем». Иначе говоря, император объявлялся главой Русской Православной Церкви, а учрежденная им Духовная коллегия – орудием его управления церковными делами, находясь на положении созданных в то же время гражданских коллегий. Назначение лиц в состав Духовной коллегии, как и увольнение их, совершалось по царскому повелению. Все они при вступлении в должность обязаны были принести присягу на кресте и Евангелии по установленной форме: «Клянуся паки Всемогущим Богом, что хощу и должен еемь моему природному и истинному царю и государю Петру Первому, всероссийскому самодержцу, и прочая и прочая и прочая... и Ея Величеству государыне Екатерине Алексеевне верным, добрым и послушным рабом и подданным быть» . Духовный регламент завершал меры, направленные на ликвидацию независимости Русской Православной Церкви, т.е. полностью подчинял ее светской власти.

В мае 1722 г. было издано «Прибавление» к Духовному Регламенту, именуемое «Прибавление о правилах причта церковного и чина монашеского» . Оно подробно определяло условия и порядок вступления в священнический сан, обязанности священника по отношению к прихожанам, духовному начальству и светской власти, порядок вступления в монашество, правила монастырской жизни (см. Приложение).

Духовная коллегия была учреждена 1 января 1721 г. и торжественно открыта 14 февраля того же года. Вскоре она получила наименование Святейший Правительствующий Синод. Согласно Духовному Регламенту состав Синода был определен в количестве 12 «правительствующих особ». Но именным указом 25 января 1721 г. вместо12 было назначено 11 лиц: один президент (Стефан Яворский), два вице-президента (Феодосии Яновский и Феофан Прокопович), 4 советника и 4 асессора из представителей монашествующего и белого духовенства. После смерти Стефана Яворского в 1722 г. Петр не назначил нового президента, и эта должность была упразднена. Главным деятелем в Синоде стал Феофан Прокопович. Вскоре после учреждения Синода последовало повеление царя, чтобы «в Синод выбрать из офицеров доброго человека, кто бы имел смелость и мог управление синодского дела знать и быть ему обер-прокурором и дать ему инструкцию, применяясь к инструкции генерал-прокурора Сената» .

Первым обер-прокурором был назначен полковник И.В. Болтин В составленной для него инструкции говорилось: «Обер-прокурор повинен сидеть в Синоде и смотреть накрепко, дабы Синод свою должность хранил и во всех делах, которые к синодскому рассмотрению и решению подлежат, истинно, ревностно и порядочно, без потеряния времени, по регламентам и указам управлял.. что все записывать повинен в свой журнал, также накрепко смотреть, чтоб в Синоде не на столе только дела вершились, но самим действом по указам исполнялись. Также должен накрепко смотреть, дабы Синод в своем звании праведно и нелицемерно поступал. А ежели увидит противное сему, тогда в тот же час повинен предлагать Синоду явно, с полным изъяснением, в чем они или некоторые из них не так делают, как надлежит, дабы исправили. А ежели не послушают, то должен в тот час протестовать, и оное дело остановить, и немедленно донесть Нам» . Как видно отсюда, власть обер-прокурора на первых порах носила преимущественно надзирательный характер. В той же инструкции он именуется «оком Государевым и стряпчим по делам государственным». Постепенно его власть всё более и более расширялась: в XIX в. он становится по своему положению и значимости наравне с министрами (о чем будет сказано ниже).

В 1723 г. Св. Синод был утвержден восточными патриархами (Константинопольским, Антиохийским, Александрийским и Иерусалимским), которые признали за ним все патриаршие права и именовали своим «во Христе братом» .

Таким образом, в результате церковных реформ Петра I Русская Православная Церковь фактически оказалась в полном подчинении у светской власти, а учрежденное управление стало частью государственного аппарата Духовенство превратилось в своеобразный служилый класс по духовному ведомству. За Церковью уже не признавалось инициативы даже в ее собственных делах, что имело для нее тяжкие последствия. Об этом откровенно писал в 1811 г. Александру I Н.М. Карамзин: «Петр объявил себя главой церкви, уничтожив патриаршество как опасное для самодержавия неограниченного.. Со времен Петровых упало духовенство в России. Первосвятители наши были уже только угодниками царей и на кафедре языком библейским произносили им слова похвальные.. Главная обязанность духовенства есть учить народ добродетели, а чтоб сии наставления были тем действительнее, надо уважать оное». Карамзин подчеркивал, что «если церковь подчиняется мирской власти и теряет свой характер священный, усердие к ней слабеет, а с ним и вера» .

2. Конфессиональная политика при преемниках Петра I (1725–1762)

«Ни до, ни после Анны русское правительство не обращалось с духовенством с таким недоверием и с такой бессмысленной жестокостью». Архимандрит Дмитрий Сеченов говорил впоследствии (в 1742 г.), что духовенство «так устрашили, что уже и самые пастыри, самые проповедники слова Божия молчали и уст не смели о благочестии отверзти» .

Произведены были и перемены в высшем управлении, преследовавшие цель еще большего ее подчинения светской власти. Вместо упраздненного Верховного тайного совета учрежден Кабинет министров, в подчинение ему был поставлен Синод, в котором всеми делами заправлял Феофан Прокопович. Историк Русской церкви А.В. Карташев отмечает: «Синод был терроризирован через него, и в потоке дел, приобретавших характер политического розыска, часто забегал вперед и рекомендовал суровые меры раньше органов государственных. Дух диктатуры кабинет-министров поставил управление церковью в зависимость не только от учреждений государственных, но и прямо от лиц диктаторов, именовавшихся тогда временщиками» .

Правление Анны Иоанновны особенно тяжелым было для монастырей и монашества. 25 октября 1730 г. последовал ее указ о строгом соблюдении запрета монастырям под каким бы то ни было видом (покупки, дарения, завещания) приобретать земли. Приобретенная ими в нарушение этого указа земля отбиралась . Указом 11 февраля 1731 г. этот запрет был распространен и на малороссийские монастыри . Перепись монастырей и монашествующих, проведенная в 1732 г., открыла многих постригшихся в монахи вопреки установленных Петром 1 правил (разрешалось постригать только вдовых священнослужителей и отставных солдат). Указ 1734 г. потребовал неукоснительного исполнения этих правил. На епархиального архиерея налагался штраф в размере 500 руб. Настоятель монастыря, который дозволил «незаконный» постриг, осуждался на пожизненную ссылку, а принявшего постриг «расстригали» и подвергали телесному наказанию. Установлена была бдительная слежка за «насельниками» монастырей. Настоятелей и настоятельниц обителей часто вызывали в Петербург в Тайную канцелярию, где их подвергали допросам о поведении монашествующих. Монашество, как и белое духовенство, также подвергалось опустошительным «разборам», которые проводила Тайная канцелярия. Молодых иноков забирали в солдаты, работоспособных отправляли на принудительные работы – на Урал и в Сибирь, остальных, «незаконно» постриженных, лишали монашеского звания и изгоняли из монастырей. При «разборах» привлекали к ответственности и настоятелей монастырей за «незаконный» постриг в монахи .

При Анне Иоанновне ужесточилась борьба с «расколом». Однако «раскол» продолжал распространяться. От правительственных репрессий старообрядцы укрывались в лесах, бежали в Сибирь, где в знак протеста и в качестве наиболее верного пути к «спасению души» совершали самосожжения. Самые страшные «гари» (самосожжения) совершались в уральских и сибирских лесах в 20–30-х годах XVIII в. Для поимки «раскольников» посылались военные команды .

Восшествие на престол Елизаветы Петровны было встречено духовенством с ликованием и большими надеждами, которые вскоре получили свое оправдание. 15 декабря 1740 г., через три недели по восшествии на престол, Елизавета издает указ о проведении широкой амнистии пострадавшим в царствование Анны Иоанновны политическим и церковным деятелям. Были освобождены из тюремных казематов и возвращены из сибирской ссылки невинно пострадавшие иерархи, настоятели монастырей и церковных приходов. Им были возвращены их звания и должности. Как писал известный историк Русской Церкви А.В. Карташев: «Освобождение от кошмара бироновщины может быть ни одним сословием, ни одним сектором государственной машины не переживалось с таким торжеством и энтузиазмом, как православным духовенством» . С церковных кафедр Елизавету Петровну прославляли как «спасительницу от ига иноплеменного», как «восстановительницу православия». Елизавета Петровна заявила о себе как «защитница православия». Еще будучи царевной, она демонстративно выказывала свое благочестие и любовь к духовенству, к духовным проповедям, к благолепию церковной обрядности. Таковой она осталась и на престоле – ездила по богомольям, особенно в любимый ею Троице-Сергиев монастырь, который в 1744 г. по ее повелению был переименован в лавру, соблюдала все посты, делала богатые пожертвования монастырям и церквам .

В 1742 г. был издан указ, по которому суд над духовными лицами был предоставлен Синоду и по политическим делам. Сам Синод, ранее подчиненный Верховному совету, а затем Кабинету министров, был восстановлен в прежнем своем достоинстве с титулом «Правительствующего».

Возродились надежды на восстановление былого влияния церкви. Среди деятелей церкви зазвучали речи об активной роли церкви в государственных делах. Члены Синода – епископ Новгородский Амвросий Юшкевич и епископ Ростовский Арсений Мацеевич подали императрице доклад («Всеподданнейшее предложение»), в котором предлагалось восстановить патриаршество или, в крайнем случае, «сообразно с каноническими требованиями» восстановить должность президента и не допускать светских лиц к управлению церковными делами. Однако Елизавета Петровна, объявившая, что будет соблюдать все законы Петра, не согласилась на такие изменения. Но она выразила согласие на передачу управления церковными вотчинами из ведения Коллегии экономии в ведение Синода .

Елизавета Петровна особое значение придавала составу и деятельности Св. Синода, который пополнился новыми лицами, почти исключительно епископами (всего 8 персон), среди них такие видные церковные деятели, как архиепископ Новгородский Дмитрий (Сеченов), занявший лидирующее положение в Синоде, архиепископ С.-Петербургский Вениамин (Григорович), Псковский епископ Гедеон (Криновский), обладавший блестящим проповедническим даром, и энергичный Ростовский архиепископ Арсений (Мацеевич). Обер-прокурором Синода был назначен князь Я.П. Шаховской – человек просвещенный, «крепкий ревнитель государственного интереса и всякой законности». Он подобрал опытных и компетентных чиновников в синодскую канцелярию и быстро привел в порядок дела в Синоде. Елизавета Петровна постоянно интересовалась работой Синода, требуя от обер-прокурора еженедельных докладов.

В конце царствования Елизаветы Петровны остро стал вопрос об управлении церковными имениями. Синодальная Канцелярия Экономического Правления, куда в 1744 г. было передано управление этими имениями, не подняла их доходности. Для решения вопроса о церковных имениях Елизавета Петровна в 1757 г. учредила Конференцию из членов Синода и светских лиц. По докладу Конференции 30 сентября 1757 г. о мерах «к освобождению монашествующих от мирских попечений и к доставлению им свободы от трудностей при получении вотчинных доходов» последовал указ, который предусматривал, чтобы архиерейские и монастырские имения управлялись не «монастырскими служками», а «отставными офицерами»; все повинности монастырских крестьян перевести на оброк; чтобы из дохода ничего не употреблялось в расход сверх штатов и остальное хранилось особо и ни на что без именного указа Ее Величества не издерживалось, так, чтобы ведая размер остатков, Ее Величество могла раздавать на строение монастырей» . Однако по совету влиятельных духовных лиц императрица отказалась от реализации этого указа, и управление монастырскими имениями снова было передано в ведение Синода.

Эту меру Елизаветы Петровны исследователи рассматривают как «первый шаг» по пути к секуляризации церковных имений.

Первая попытка провести секуляризацию церковных имений была предпринята в короткое царствование Петра III. Изданный 21 марта 1762 г. указ объявлял об изъятии у монастырей и архиерейских домов земель и крестьян и передаче их в казну. Однако этот указ реальной силы не имел. На места он дошел только летом 1762 г., когда император был уже свергнут с престола.

3. Конфессиональная политика Екатерины II и Павла I

28 июня 1762 г. в результате государственного переворота власть перешла к Екатерине II, которая объявила указ Петра III 21 марта 1762 г. «святотатственным посягательством» на церковные имения, «неполезным учреждением, которое учинено без всякого порядка и рассмотрения». Императрица заверяла духовных деятелей в отсутствии у нее «намерения и желания присвоить себе церковные земли». 12 августа 1762 г. она подписала указ о возвращении всех вотчин духовенству. Но это был тактический ход. Стремясь успокоить духовенство, Екатерина II действовала осмотрительно и осторожно, подготавливая широкомасштабную программу секуляризации церковных имений.

27 ноября 1762 г. указом императрицы была образована Комиссия о духовных имениях, по своей значимости приравненная к коллегии, под председательством действительного тайного советника Г.Н. Теплова в составе обер-прокурора Св. Синода А.С.Козловского, трех высших иерархов Церкви и трех наиболее влиятельных вельмож из духовных и светских лиц . 29 ноября 1762 г. последовала специальная инструкция, которая определяла ее компетенцию и порядок деятельности; инструкция обязывала Комиссию составить описи монастырской синодальной, церковной и архиерейской земельной собственности, и зафиксировать крестьянские повинности. Комиссия составила об этом основной законопроект, разъясняющий положения и другие нормативные акты, которые легли в основу реформы церковного землевладения.

1762 год был отмечен небывалым размахом волнений монастырских крестьян. Поводом к волнениям явилась отмена Екатериной II указа Петра III об отобрании монастырских земель и крестьян в казну. На подавление волнений были направлены воинские команды. В августе 1762 – июле 1763 гг. были изданы указы о принятии мер к прекращению волнений монастырских крестьян. В числе этих мер было некоторое сокращение повинностей крестьян.

Непосредственное проведение секуляризации церковных имений было возложено на Коллегию экономии, воссозданную 12 мая 1763 г. , действующую согласно специальной инструкции от 6 июня 1763 г. На места были посланы 77 обер-офицеров, которые составили подробные описания монастырских владений.

26 февраля 1764 т. вышел указ о секуляризации церковных владений – в большинстве в великорусских епархиях . Все имения Синода, архиерейских кафедр и монастырей поступали в казну и передавались в управление Коллегии экономии. Численность монастырей сократилась втрое, разделенных отныне на штатные (взятые на содержание государством) и заштатные, которым предстояло существовать «собственным иждивением». Указом 10 апреля 1786 г. была проведена секуляризация монастырских имений в Киевской, Черниговской и Новгород-Северской, а указом от 26 апреля 1788 г. – в Екатеринославской, Курской и Воронежской епархиях . (О секуляризации монастырских имений см. в гл. 3. «Монастыри и монашество».)

Секуляризация церковных земель лишила церковную оппозицию ее материальной базы. Последней вспышкой церковной фронды явилось выступление в защиту старых (досинодальных) порядков (особенно против секуляризации церковных имуществ) митрополита Ростовского и Ярославского Арсения Мацеевича.

Митрополит Арсений был яркой и одаренной личностью в русской церковной иерархии. Он не мирился с вторжением светских властей в церковные дела. Мацеевич неоднократно посылал в Синод «доношения» против политики правительства по отношению к Православной Церкви. Последнее его «доношение» от 10 марта 1763 г. было направлено против вторжения представителей светской власти в хозяйственные дела его епархии. А еще в феврале 1763 г. в ростовском соборе Мацеевич совершил обряд «отлучения» против «восстающих на церкви Божии», на их «советников», а также и на тех, кто покушался на церковные имения (имелась ввиду предстоящая их секуляризация).

За свои выступления Мацеевич был вызван на суд в Синод. Он был лишен сана и сослан в Николо-Корельский монастырь. Но он продолжал свои протесты и нашел сочувствующих среди северного монашества. В 1767 г. по доносу его судили вторично. Приговор, вынесенный Мацеевичу в соответствии с указом Екатерины II, гласил: «1) Лишить монашеского звания; обряд расстрижения совершить в самой губернской (Архангельской. – В.Ф.) канцелярии; 2) одеть в мужицкую одежду и переименовать в Андрея Враля; 3) сослать на вечное и безысходное содержание в Ревель под неусыпный надзор; 4) бумаги, чернил и даже береста (!) ему не давать; 5) не допускать к нему ни под каким видом никого. И, одним словом, так его содержать, чтобы и караульные не только о состоянии его, но ниже и о сем его гнусном имени не знали». Караульных солдат предписано было взять из местного гарнизона, в большинстве не знающих русского языка . Арсений Мацеевич умер в каземате 28 февраля 1772 г. Расправа над ним произвела устрашающее впечатление на русских иерархов.

В Сибири велось следствие против митрополита Тобольского и Сибирского Павла (Канюшкевича), в котором видели «врага» секуляризации церковных имений. Дело было основано на подозрениях, которые не оправдались. Он также подвергся суровым репрессиям и в итоге был лишен кафедры и отправлен «на покой» в Киево-Печерскую лавру.

В связи с секуляризацией с приходов были сняты некоторые прежние платежи в пользу архиерейских домов. Как сообщает А.В. Карташев, Екатерина «вела разведку и о других архиереях, недружелюбно встретивших секуляризацию» .

Таковы были суровые меры просвещенной монархини к иерархам, противящимся ее воле. Кредо Екатерины II, высказанное ею еще в 1761 г.: «Уважать веру, но никак не давать ей влиять на государственные дела» . По вступлении на престол в речи к Синоду она прямо и без обиняков заявила, что архиереи не только служители алтаря и духовные наставники, но в первую очередь «государственные особы», ее «вернейшие подданные», для которых «власть монарха выше законов евангельских».

Были приняты меры к улучшению положения приходского духовенства. Указами 1764–1765 гг. отменялись все «окладные сборы», которые приходское духовенство обязано было платить архиерею, отменялись или закреплялись жесткими тарифами обременительные подати за поставление, за переводы с должности. Отныне епископат переходил на казенное содержание от доходов секуляризованных церковных имений, «архиерейское тягло» осталось в прошлом. Архиереям запрещалось лишать священнослужителей сана без разрешения Синода, применять телесные наказания (указы 1765–1766). Изменился и характер архиерейского суда: вместо кары устрашающей и публичной, насилий, унижавших достоинство духовного лица, в практику вошли наказания исправительные, «келейные» по соображениям поддержки авторитета духовных лиц. Но «традиционный дух властительства по-прежнему царил в архиерейских домах» . Наряду с этим в 1784 г. последовал новый «разбор» духовенства: снова было предписано (как и в былые «разборы») «безместных» священно- и церковнослужителей приписывать к податным сословиям, а «годных» (к воинской службе) сдавать в рекруты.

Изданный в 1773 г. указ провозглашал Синоду принцип веротерпимости. «Как Всевышний терпит на земле все веры, – говорилось в указе, – то и Ее Величество из тех же правил, сходствуя Его святой воле, в сем поступать изволит, желая только, чтобы между ее подданными всегда любовь и согласие царили» . Мусульмане получили свободу строить мечети и свои духовные школы, а муллам было даже назначено и содержание из казны, равно как и буддийским ламам. (Указы 1788 и 1794 гг.)

Павел I в начале своего царствования ввел ряд льгот для духовенства. По восшествии на престол 6 декабря 1796 г. Павел 1, по ходатайству Св. Синода, своим первым указом освободил духовных лиц от телесного наказания за уголовные преступления в гражданских судах до момента лишения сана, так как наказание, «чинимое в виду тех самых прихожан, кои получали от них спасительные тайны, располагает их к презрению священного сана» . В тот же день Павел I издал указ о приведении к присяге на верность императору и крепостных крестьян, чего ранее не бывало. Многие крестьяне восприняли его как закон, освобождающий их от крепостной зависимости. В конце 1796 – начале 1797 гг. прокатились массовые крестьянские волнения, которыми были охвачены 32 губернии. К бунтующим крестьянам присоединился и ряд приходских священников. 29 января 1797 г. Павел I издал Манифест, в котором говорилось: «Духовные, наипаче же священники приходские, имеют обязанность предостерегать прихожан своих противу ложных и вредных разглашений и утверждать в благонравии и повиновении господам своим, памятуя, что небрежение их о словесном стаде, им вверенном, как в мире сем взыщется начальством их, таки в будущем веке должны будут дать ответ пред страшным судом Божиим» .

1 мая 1797 г. издано «Обращение» к архиереям, дабы они «за поведением священно- и церковнослужителей имели строгое наблюдение, стараясь всемерно предупреждать и отвращать народные возмущения». Указывалось, чтобы тех пастырей, которые приведут в послушание толпу, «отмечать пристойными почестями или переводить их на выгоднейшие места». Если же, наоборот, «будет примечено хотя бы только подозрение к наклонению крестьян к возмущению, то такового немедленно брать в консисторию и приход поручить другому, для увещевания же крестьян посылать надежнейшего священника» . Были подтверждены указы Екатерины II, запрещавшие священникам писать челобитные для крестьян. Характерно, что указ 1798 г. об отмене права выбора прихожанами приходских священников мотивирован и таким обстоятельством: «По происшедшим в некоторых губерниях ослушаниям крестьян противу своих помещиков мисние из священников и церковнослужителей вместо того, чтобы подолгу их, правилами церковными и регламентом духовным предписанному, наставлять прихожан своих благонравию и повиновению властям, над ним поставленным, сами к противному тому подавали повод». В 1800 г. вновь были ведены телесные наказания для приходского духовенства, отмененные указом 6 декабря 1796 г.

Однако прочие льготы и облегчения для сельского духовенства были сохранены и установлены новые. Увеличены земельные участки сельским приходам, на 112% увеличено жалованье от казны приходским священникам, были приняты меры к призрению и обеспечению вдов и сирот священников. В 1797 г. все духовное сословие было освобождено от сборов на содержание полиции. Царские милости распространились и на епархиальное духовенство. Расходы казны на содержание епархии возросли с 463 тыс. до 982 тыс. руб. В 1797 г. были удвоены размеры земельных участков архиерейских домов, а также дополнительно выделены мельницы, рыбные ловли и пр. угодья.

В 1800 г. Павел I ввел награждение гражданскими орденами духовных лиц за особые заслуги. Первым был награжден митрополит Московский Платон (Левшин). Рассказывают, что он умолял Павла не удостаивать его этой чести и дать возможность «умереть архиеерем, а не кавалером», но в конечном счете, чтобы «не прогневить» монарха, принял эту награду. Но будучи неуравновешенного и вспыльчивого нрава, Павел часто подвергал и высоких духовных особ опале. Так, среди них пострадал выдающийся церковный деятель митрополит Новгородский и С.-Петербургский Гавриил (Петров) только за то, что к нему благоволила Екатерина II. Павел оставил за ним только Новгородскую кафедру, с которой он в 1799 г. вынужден был уйти «на покой».

В коронационном манифесте 5 апреля 1797 г. Павел I объявил себя главой Русской Православной Церкви . Это потом было закреплено в «Своде законов Российской империи» (1832 г.). Его статья 42-я (Т. I, ч. 1-я) гласила: «Император, яко христианский государь, есть верховный защитник и хранитель догматов и блюститель правоверия и всякого в Церкви святого благочестия».

При Павле I провозглашена веротерпимость к «раскольникам». Разрешена свободная деятельность старообрядческой церкви. Старообрядцам возвратили отобранные у них книги. Но предусматривались наказания для уклонявшихся в раскол.

Проявлялась терпимость к униатам Белоруссии и Правобережной Украины: Киевская, Минская, Житомирская и Брацлавская епархии были предупреждены о том, что нельзя силой обращать униатов в православную веру. Священников, нарушивших этот запрет, лишали приходов. В 1798 г. был учрежден Департамент римско-католического исповедания. В ведении его находились как католики, так и униаты, за которыми признавалась свобода вероисповедания.

Павел I проводил благожелательную политику по отношению к католичеству. Он охотно отозвался на просьбу ликвидированного Наполеоном в 1798 г. при захвате о. Мальты Ордена Иоаннитов принять их под свое покровительство. Став магистром Мальтийского ордена, Павел наградил орденом святого Иоанна Иерусалимского некоторых епископов, а придворных священников возвел в звание кавалеров ордена.

Павел дал приют иезуитам, позволив им избрать своего викария в России. В 1799 г. Павел благосклонно принял генерала иезуитского ордена пастора Гавриила Грубера, который добился от него разрешения для иезуитов открывать «богоугодные заведения» в Петербурге. В 1800 г. иезуитам был передан в Петербурге католический храм св. Екатерины, при котором была основана иезуитская коллегия. Возможно, не без внушений Грубера Павел проникся идеей воссоединения католической и православной церквей. План Грубера (о воссоединении церквей) Павел направил в Синод. Первоприсутствовавший в Синоде митрополит С.-Петербургский Амвросий (Подобедов), решительно выступил против предложения иезуита. Амвросия поддержал весь Синод. Поскольку еще в 1773 г. орден иезуитов был запрещен папой Климентом XIV, Павел добился от папы Пия VII издания 7 марта 1801 г. буллы о восстановлении иезуитского ордена в пределах России. Она вступила в силу уже при Александре I.

4. Перемены в политике по отношению к старообрядчеству в последней трети XVIII века

В последней трети XVIII в. политика по отношению к старообрядцам существенно смягчилась. Указом Петра III от 29 января 1762 г. старообрядцам, бежавшим за границу, дозволялось вернуться в Россию. Указ предписывал, чтобы «им в содержании закона по их обыкновению и по старопечатным книгам ни от кого возбранения не было». 1 февраля 1762 г последовал указ о прекращении всех следственных и судебных дел о старообрядцах, «и содержащихся под караулом тотчас в домы отпустить и вновь никого не забирать».

Екатерина II подтвердила эти указы и даже предоставила ряд новых уступок старообрядцам. Она предписала местным властям, чтобы вышедшим из-за рубежа старообрядцам они оказывали покровительство, защищали их и не чинили принуждения в ношении указанного платья и бритья бороды.

В 1762 г. старообрядцам, вышедшим из Польши, она разрешила поселиться в Саратовском Заволжье по р. Иргизу, где им было отведено 70 тыс. десятин земли. В данном случае преследовалась цель колонизации этого слабо заселенного края. С той же целью в 1785 г. наместнику Новороссии Г.А. Потемкину было поведено поселить старообрядцев в Таврической губернии. Был принят и ряд мер на устранение административно-юридической обособленности старообрядцев.

В 1763 г. была упразднена Раскольническая контора, учрежденная в 1725 г. для сбора двойной подушной подати со старообрядцев и налога с бород. В 1764 г. от двойной подушной подати освобождались старообрядцы, которые не отказывались от «таинств церковных от православных священников». Были ликвидированы другие дискриминационные меры, принятые прежним законодательством «о расколе». Указ 1783 г. гласил: «Светская власть да не долженствует вмешиваться в различение, кого из жителей в число правоверных, или кого в заблуждающихся почитать, но обязана над всеми вообще наблюдать, дабы каждый поступал по предписанным государственным узаконениям» .

В 1783 г. 1500 старообрядцев Стародубья подали прошение в Синод, чтобы им дозволили совершать богослужение по старопечатным («дониконианским») книгам и назначили епископа, который, состоя в ведении Синода, управлял бы делами всех старообрядцев. В 1784 г. Синод разрешил им дать священников, хотя «в епископе было отказано». Так было положено начало единоверию – компромиссной форме объединения части старообрядцев-поповцев с Православной на условиях сохранения за ними их старых обрядов, но при подчинении ее юрисдикции. Вступающие в единоверие освобождались от проклятья, которому был предан раскол на церковном Соборе 1667 г., единоверцам разрешалось получать священников от епархиального архиерея, и они подчинялись ему в делах духовных и церковного суда.

В Стародубье и Новороссии открылось несколько единоверческих церквей и монастырей.

В 1797 г. в Нижегородской епархии к единоверию присоединилось до 1 тыс. старообрядцев-поповцев. Затем к единоверию присоединилась часть старообрядцев-поповцев Казанской, Московской, С.-Петербургской и Иркутской епархий. 12 марта 1798 г. был издан указ Павла I о предоставлении старообрядцам-половцам права «иметь у себя церковь и особенных священников, рукоположенных от епархиальных архиереев для отправления службы Божия по старопечатным книгам» . В 1799 г. единоверческие церкви были открыты в Москве и Петербурге. Митрополит Московский Платон (Левшин) составил «Правила единоверия», утвержденные 27 октября 1800 г. Павлом I . Таким образом, единоверие получило официальный статус.